中国企业法务管理面临的主要问题和创新发展参考

叶小忠:中国企业法务管理面临的主要问题和创新开展来源|?中国企业法务观察?第一辑叶小忠中国政法大学企业法务管理研究中心主任编者按:通过改革开放三十多年来的开展,我国企业法务管理工作已经取得了长足的进步,企业内部法律参谋队伍也得到了前所未有的壮大,逐渐成为法律职业群体中举足轻重的一支力量,随着我国企业内外环境,尤其是经济、科技、社会开展带来的种种变化,对于企业法务管理工作的专业化和职业化都会提出更高的要求,如何把握和应对这些变化所带来的机遇和挑战,是每一位企业法务工作者应该认真思考的问题,在这里我们推荐中国企业法务管理研究中心叶小忠主任发表在?中国企业法务观察?第一辑的这篇文章,与大家分享。自上个世纪80年代中国企业设立独立的法律事务机构以来,经过30多年的开展,企业法务已经从一个边缘化的支持性工作转变为衡量企业核心竞争能力的根底要素,在企业的开展壮大过程中发挥了不可替代的作用。但是随着我国市场经济的不断成熟、法律体系的不断完善以及企业“走出去〞步伐的不断加大,企业法务管理也面临着全新的挑战和难得的机遇,如何全面认识我国企业法务管理的总体状况、分析企业法务管理面临的主要问题并提出建立性的解决方案,是中国企业法务管理转型升级过程中不能回避的现实问题。本文试图结合中国企业法务管理的开展历程对上述问题做一个全面梳理。一、我国企业法务工作总体状况过去的10年是我国企业法务工作开展的黄金十年,在政府、企业和社会的共同努力下,企业法务工作发生了令人瞩目的变化,企业法务工作的外部环境、工作机构、工作队伍、工作职责都得到全面的改进,企业法务工作的价值逐步凸显。1、企业法务工作的外部环境日益改善作为法律职业共同体的一个组成局部,企业法务工作的开展离不开外部法治环境的总体改善。首先从1997年党的十五大把依法治国作为党领导人民治理国家的根本治国方略,到2010年中国特色的社会主义法律体系建立完成,再到2013年18届三中全会明确提出要推进法治中国建立,我国法治环境的不断完善,为企业法务的开展创造良好的外部环境。其次,国资委、全国律协、工商联、国家标准委等机构大力推动企业法务工作,特别是国务院国资委连续提出了3个中央企业法制工作3年目标,对中央企业的总法律参谋制度、法律事务机构、重要决策、规章制度、经济合同等根底法律工作事项提出了明确的要求,全国律协成立了专门的企业法律参谋专业委员会,全国工商联出台了民营企业的法律风险防范的具体意见,国家标准委制定了企业法律工作领域的第一个国家标准?企业法律风险管理指南?(GB/T27914-2011)。所有这些都直接推动企业法务工作的开展。2、企业法务工作管理体系初步建立随着近年来企业开展过程中法律风险影响的日趋扩大,国资委等机构对企业法务工作的推动力度不断加强,我国企业特别是中央企业的法务工作取得了长足进展,无论是在组织机构、工作队伍,还是工作职责上都有明显的改善。根据国务院国资委的统计,到2013年底中央企业全系统有2560户建立了总法律参谋制度,集团和重要子企业总法律参谋专职率分别到达64%和50%;中央企业全系统法律参谋队伍到达1.8万人,持证上岗率接近60%;中央企业集团及重要子企业规章制度、重要决策、经济合同三项法律审核率分别到达96.7%、98.1%和98.6%。大型民营企业的法务工作在市场竞争的刚性要求下,也迅速成长,华为、中兴、百度、腾讯、吉利等一大批民营企业的法务工作在竞争中开展壮大,充分表达了市场经济下法务工作的作用和价值。3、企业法务工作正处在转型升级的关键时期---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---过去十年我国企业法务工作的快速开展有两个明显的特点,一是政府成为推动企业法务工作开展的直接动力。近年来国有企业特别是中央企业法务工作的进步虽然有企业开展的内生需求,但起步阶段更突出的是国资委等机构的外部要求,如国资委明确提出企业法务工作的考核指标,对企业法务工作的开展发挥了重要作用;二是法务工作的开展主要表达在通过行政手段容易实现的机构、人员、职责等根底硬件上,而在法务工作如何支撑...

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