从科研经费分配简论高等教育强国杨琦武汉大学教育科学学院【摘要】国际社会已日益深刻地感受到中国的崛起。当下，中国是一个名副其实的高等教育大国，但不是高等教育强国，中国的高等教育也尚未进入与国际接轨的状态。美国政府对高校的科研经费拨款依据项目和研究人员的质量，以同行审议的方式来分配经费，而中国政府对高校的拨款则是非竞争性的。木文将从科研经费分配制度方面进行论述。【关键词】高等教育高等教育强国科研经费同行审议【】G521【文献标识码】A【】1674-4810(2010)08-0044-02[Abstract]InternationalsocietyiswitnessingChinabecomingtheemergingpoweroftheworld.AlthoughChinahasalreadybeenabigcountryofhighereducation,Chinaisbynomeansagreatcountryofhighereducation.IntheUnitedStates,peerreviewhasbeenestablishedforalongtimetodecidewhetheraresearcherisqualifiedtobesponsoredbythefederalfundingorotherfunding.Incontrast,thedistributionofresearchfundinginChinaisrarelyreviewedbypeers.Astotheevaluationinstitution,manydevelopedcountrieshaveindependentnon-governmentaiorganizationstoevaluatethequalityofhighereducation.Thisresearchwilldiscussaspectsofthedistributionofresearchfunding【Keywords]HighereducationGreatcountryofhighereducationFundingforscientificresearchPeerreview一高等教育强国高等教育强国作为静态的概念，是讲某一个阶段或者某一时期达到的一个发展程度，通过发展高等教育来促进经济社会发展，提升现代化发展水平。强与否，不是跟自己比，而是放在国际环境中来比，跟其他国家相比。我们的质量和水平若强，就应该处在发达或先进的水平，这样才能称为高等教育强国。由此定义我们可以看出，实现高等教育强国与教育质量是息息相关的，而且还必须融入到国际环境---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---之中。当下，我国是一个名副其实的高等教育大国，但不是高等教育强国。国家发布的《2003〜2007年教育振兴行动计划》《高校哲学社会科学繁荣计划》等一系列文件，都是进一步落实科教兴国战略和人才强国战略的基本蓝图，巩固我国高等教育大国的地位，建设高等教育强国。建设高等教育强国，教育质量是关键。教育质量与经济、政策、文化等是相辅相成的关系。其中，经济是一个重要的因素，而高校的经济主要是科研经费。另外，一个学校的教学与科研是否有质量，需要一套科学合理的评估标准和方法，以及一个健全的评估机构。因而，我们有必要在这充满机遇与挑战的经济全球化吋代，审视一下中国高校所遭遇的国际化问题并探讨其解决对策。二科研经费分配及同行审议制度美国高等教育的国际化程度处于世界顶端，它对于全球化时代世界高等教育的国际化趋势也产生了广泛的影响。美国的高等教育很注重研究者自己对项目和科研经费的中请。一个研究者从研究生阶段就自主地申请自己的科研项目，这个项目可以是和导师一起的，也可以是自己独立的。研究生和老师在研究身份上并没有什么不同，他们处于既合作又竞争的关系。大多数学者都关注到我国高校科研经费的不足和管理问题，但没有注意到我国和美国相异的科研经费分配方式。美国政府对高校的科研经费拨款依据项目和研究人员的质量，而不是机构的信誉进行，以同行审议的方式来决定科研经费的分配。联邦政府以资助基础科学研究为主，而州和当地政府侧重于资助应用和发展研究以及商业化科研成果。联邦、州及地方政府一起努力，在拨款中互相配合、互相补充，共同促进高校科研的发展。我国对高等院校的科研经费拨款则是非竞争性的。政府对一些教学和科研水平比较好的高校进行直接拨款，高校可以自由地分配科研资金。这种纵向科研经费十分有限，而政府对高校非竞争性的拨款---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---就会造成资源浪费，同吋也无法取得好的教学和科研成果。我国应该改变高校科研经费的拨款方式。同行审议(peerreview)创造了一个非实体性的学术共同体，不同高教机构的研究者基于同领域或专...