2021全国两会香港国安法20XX全国两会香港国安法《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区保护国家安全的法律制度和履行机制的决定（草案）》国家安全是国家生存发展基本条件，保护国家安全是“1国两制”核心要义。连日来，党和国家领导同志分别在103届全国人大3次会议的有关代表团和全国政协103届3次会议的有关界别，同代表委员们1起审议讨论《全国人民代表大会关于建---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---时间：20XX年X月X日姓名：XXX立健全香港特别行政区保护国家安全的法律制度和履行机制的决定（草案）》。党和国家领导同志指出，从国家层面建立健全香港特别行政区保护国家安全的法律制度和履行机制，是梗塞香港国家安全法律漏洞的必要之举，是确保“1国两制”行稳致远的治本之策，充分体现中央保护国家安全的坚强意志和坚定决心，充分体现中央对香港整体利益和香港同胞根本福祉的坚决保护和最大关心，意义重大，势必产生深远影响。从国家层面建立健全香港特别行政区保护国家安全的法律制度和履行机制的必要性和重要性香港回归以来，国家坚定贯彻“1国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，“1国两制”实践在香港获得了史无前例的成功；同时，“1国两制”实践进程中也遇到了1些新情况新问题，面临着新的风险和挑战。当前，1个突出问题就是香港特别行政区国家安全风险日趋凸显。特别是20XX年香港产生“修例风波”以来，反中乱港权势公然宣传“港独”、“自决”、“公投”等主张，从事破坏国家统1、分裂国家的活动；公然侮辱、污损国旗国徽，煽动港人反中反共、围攻中央驻港机构、轻视和排挤内地在港人员；蓄意破坏香港社会秩序，暴力对抗警方执法，毁损公共设施和财物，瘫痪政府管治和立法会运作。最近几年来，1些外国和境外权势公然干预香港事务，通过立法、行政、非政府组织等多种方式进行插足和捣乱，与香港反中乱港权势勾联合流、狼狈为奸，为香港反中乱港权势撑腰打气、提供保护伞，利用香港从事危害我国国家安全的活动。这些行动和活动，严重挑战“1国两制”原则底线，严重侵害法治，严重危害国家主权、安全、发展利益，必须采取有力措施依法予以防范、制止和惩治。香港基本法第23条规定：“香港特别行政区应自行立法制止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及盗取国家机密的行动，制止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---进行政治活动，制止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。”这1规定就是通常所说的23条立法。它既体现了国家对香港特别行政区的信任，也明确了香港特别行政区负有保护国家安全的宪制责任和立法义务。但是，香港回归20多年来，由于反中乱港权势和外部敌对权势的极力阻止、干扰，23条立法1直没有完成。而且，自2003年23条立法受挫以来，这1立法在香港已被1些别有用心的人严重污名化、妖魔化，香港特别行政区完成23条立法实际上已很困难。香港现行法律中1些源于回归之前、本来可以用于保护国家安全的有关规定，长时间处于“休眠”状态。除法律制度外，香港特别行政区在保护国家安全的机构设置、气力配备和执法权利等方面存在明显缺失，有关执法工作需要加强；香港社会需要大力展开保护国家安全的教育，普遍增强保护国家安全的意识。总的看，香港基本法明确规定的23条立法有被长时间“搁置”的风险，香港特别行政区现行法律的有关规定难以有效履行，保护国家安全的法律制度和履行机制都明显存在不健全、不适应、不符合的“短板”问题，导致香港特别行政区危害国家安全的各种活动愈演愈烈，保持香港长时间繁华稳定、保护国家安全面临着不容忽视的风险。党的109届4中全会明确提出：“建立健全特别行政区保护国家安全的法律制度和履行机制，支持特别行政区强化执法气力。”“绝不容忍任何挑战‘1国两制’底线的行动，绝不容忍任何分裂国家的行动。”贯彻落实党中央决策部署，在香港目前情势下，必须从国家层面建立健全香港特别行政区保护国家安全的法律制度和履行机制，改变国...