压载水管理公约解读及现状上海远洋运输有限公司应功伟郦平怿1压载水管理公约背景为了控制和防止船舶压载水传播有害水生物和病原体，国际海事组织（IMO）于2004年2月9日至13日在英国伦敦IMO总部召开了船舶压载水管理国际大会。大会以IMOA.868（20）决议通过了《船舶压载水及沉积物控制和管理国际公约》（INTERNATIONALCONVENTIONFORTHECONTROLANDMANAGEMENTOFSHIPS'BALLASTWATERANDSEDIMENTS,2004），简称2004压载水管理公约。该公约规定的生效条件是，合计占世界商船总吨位不少于35％的至少30个国家批准1年后生效。2压载水管理公约的主要构成《压载水管理公约》由22条正文和1个附则组成，附则作为公约的技术要求分为5部分。2.1公约正文内容包括：定义，一般义务，适用范围，控制有害水生生物和病原体通过船舶压载水和沉积物转移，沉积物接收设施，科学技术研究和检测，检验和发证，对违反事件的处理，船舶检查，对违反事件的调查和对船舶的监督，检查并采取行动的通知，避免对船舶的不当延误，技术援助、合作与区域协作，信息交流，争端的解决，与国际法和其他法律文件的关系，签署和批准，生效，修正程序和退出等。2.2公约的附则《控制和管理船舶压载水和沉积物以防止、减少和消除有害水生物和病原体转移规则》包括总则（A部分）、船舶压载水管理和控制要求（B部分）、某些区域的特殊要求（C部分）、压载水管理的标准（D部分）和检验发证要求（E部分）等5部分内容。2.3为使《压载水管理公约》能统一实施，IMO通过制定一系列技术导则提出具体要求。截至2008年10月召开的MEPC（58）会议，14个导则都已经完成，还对其中2个进行了修改（见表1）。表1导则制定和通过时间导则名称通过文件通过时间G1沉积物接收设施导则MEPC．152(55)决议2006-10G2压载水取样导则MEPC．173(58)决议2008-10G3压载水管理等效符合导则MEPC．123(53)决议2005-07G4压载水管理和制定压载水管理计划导则MEPC．127(53)决议2005-07G5压载水接收设施导则MEPC．153(55)决议2006-10G6压载水更换导则MEPC．124(53)决议2005-07G7《压载水公约》A-4下的风险评估导则MEPC．162(56)决议2007-07G8压载水管理系统认可导则(1)MEPC．125(53)决议MEPC．174(58)决议2005-072008-10G9使用活性物质的压载水管理系统批准的程序(2)MEPC．126(53)决议MEPC．169(57)决议2005-072008-04G10原型压载水处理技术项目批准和监督导则MEPC．140(54)决议2006-03G11压载水更换设计和建造标准导则MEPC．149(55)决议2006-10G12有利于船上沉积物控制的船舶设计和建造导则MEPC．150(55)决议2006-10G13包括应急情况下压载水管理附加措施导则MEPC．161(56)决议2007-07G14指定压载水更换区域导则MEPC．151(55)决议2006-10注：(1)该导则于MEPC(58)会议上修订。(2)该导则于MEPC(57)会议上修订。3压载水管理公约的要求简述和技术导则3.1公约生效后，船舶应备有一份经批准的压载水管理计划和压载水记录薄。压载水管理计划的制定应参照IMO以MEPC.127(53)决议通过的压载水管理和制定压载水管理计划导则（G4导则）。3.2船舶压载水的排放应分阶段符合下述标准：压载水置换标准（D-1标准）或压载水性能标准（D-2标准）。表2为实施该标准的时间期限：表2D-1/D-2标准的公约规定实施日期建造日期（年）压载水容量*(m3)D-1或D2标准实施日期D-2标准强制实施日期现有船2009年前1500-50002014年前2014年**<1500or>50002016年前2016年2009年及以后<50002009年***新造船2009年及以后但在2012年前≥50002016年前2016年**2012年及以后≥50002012年注：*上述提及的“压载水容量”系指船上用于承载、装填或排放压载水的任何液舱、处所或舱室，包括被设计成允许承载压载水的任何多用途液舱、处所或舱室的总体积容量。**对于2009年前建造的船舶，和2009年及以后但在2012年前建造的压载水容量≥5000m3的船舶，上表“D-2标准强制实施日期”栏中注明的“2014年”和“2016年”为：该船舶应在不迟于其2014年或2016年的交船周年日之后的首次期间或换证检验（取早者）时满足D-2标准的要求。***考虑到压载水处理技术及经型式认可的系统的可获得性，IMO在A25大会上通过了A.1005(25)决议，...