乡村振兴战略下农村土地流转的现实困境与路径探析摘要：乡村振兴战略的不断推进，对农村经济原有的调控、管理与规划形式提出了创新的要求，针对当前土地流转形式的多样化、规模的扩大化以及速率加快、主体多元等发展局势，需要管理部门加强与企业、经济单位等相关组织的联合，从整体、长效发展的层面出发，制定规范性的管理机制，强化流转流程的监管，合理发挥政策引导作用，调动农民参与改革的积极性，全面、有序推进新农村建设目标的实现。关键词：乡村振兴战略；农村土地流转；现实困境；路径引言农村土地流转存在许多问题。受自然条件、人为因素、政策等方面的制约，部分地方以传统方式进行土地流转，不仅导致土地流转效率低下，还使农村土地流转存有多种隐患。仅通过个人或部门努力，无法在短时间内解决农村土地流转问题。需要从政策角度入手，为农村土地流转工作制定配套政策并加以广泛宣传，使政策深入人心，引导农村土地流转根据政策开展，从根本上解决农村土地流转过程中存在的问题，为推进乡村振兴和早日实现农业农村现代化贡献力量。1概述农村土地流转是指土地使用权流转，是指拥有土地承包经营权的农户通过合法的形式将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。我国是农业大国，农业人口占总人口的比例很大，而土地是农民的“命根子”，但在城镇化持续发展的背景下，大量农民已经不再依靠土地生存，导致大量农村土地闲置。再加上我国人多地少、土地破碎化等制约因素，导致我国农业现代化道阻且长。土地作为农业生产必不可少的要素，对农业规模化、现代化以及农村经济发展都发挥着十分重要的作用。因此，必须积极开展土地流转，让农村土地集中起来，使农村土地资源得到充分的利用。随着我国土地政策的不断完善，农村土地流转对农业发展的作用越来越显著，但在实际的流转过程中，仍存在着许多不足之处，阻碍了我国农业的进一步发展。2乡村振兴战略下农村土地流转的现实困境2.1农村土地流转标准规范不统一乡村振兴战略中农村土地流转，需要基于标准化规范有序推进，进一步从保证农户权益及企业集团利益等多个方面稳步推进。然而，由于我国各地区农村土地流转标准尚未统一，各地区经济发展水平也存在较大差异，使乡村振兴战略中农村土地流转缺乏标准，从而衍生出一系列土地流转纠纷。从满足阶段性发展需求的角度来说，根据本地区发展规划及发展现状，合理地选择适宜土地流转标准，有利于更好通过土地流转实现农村经济产业现代化、集约化发展。但对于农村产业经济建设长效化发展来说，不规范农村土地流转，将进一步加剧农户及集团经营主体之间矛盾，不易于构建和谐经济发展环境，容易对农村产业经济建设现代化发展产生负面影响。2.2土地细碎化严重当前我国土地经营权在实际流转过程中，存在着土地的细碎化问题，难以产生土地规模化流转。随着社会经济的快速发展，有些地区农民对于土地的依赖不像以前那么深厚，当下出现的农户借耕就是其佐证。但是当前的土地流转只是小范围、小规模的个体农户的意愿，针对规模化的土地经营权流转难以启动。土地流转的初衷是为了更好的刺激土地活力，提高农业收益水平。随着当前社会主要矛盾的转变，各地区发展不平衡已经是客观存在的现实问题，不去针对性的制定和实施缩小城乡差距的政策规定，那么主要矛盾是难以解决的。当前所提出的“三权分置”正是对此目标的实施政策，土地经营权流转亦是如此。土地细碎化现实的确在一定程度上妨碍了土地规模化流转，土地难以形成规模化发展则注定不易形成土地现代化发展和解放更大水平的土地生产力，农民自身的权益也得不到更大程度的提升，这些问题都是显而易见的。2.3信息不对称受宣传水平、认知程度等方面的影响，农民在土地流转过程中信息收集能力较弱，导致了信息差的出现。目前，一些地区建立了土地交易信息平台，但是实际上应用率较低，有想要进行流转土地的农民无法找到合适的承租人，而想要接收流转土地进行农业生产的农户也找不到适宜的流转土地。土地流转信息的不对称不仅影响了土地流转效率，还增加了土地流转成本。目前，农村地区的留守老人和儿童较多...