国有企业集团总部如何演变为价值创造型总部黄炯特区实践与理论摘要：中、西方集团总部产生的背景、演变路径不同，西方集团总部的产生是一种市场化行为，但中国国有企业总部的产生某种程度上是一种行政化的结果。集团总部的价值创造活动是一把双刃剑，掌握不好，就会导致价值破坏。针对企业发展到一定程度后出现的大企业病，提出价值型总部，旨在解决集团总部存在的问题，防止集团总部的空心化、持股化和成本化。集团总部创造价值的路径很多，不同的企业应根据自身定位找到适合的创建路径。关键词：国有企业；集团总部；价值型总部；创造价值；破坏价值二一四年第四期：F272文献标识码：A：1673-5706（2014）04-0019-0319改革开放以来，随着我国经济的蓬勃发展，企业集团在中国开始大量出现，随之产生了许多集团总部。学术界和企业界开始反思集团总部存在的理由或必要性，本文通过对集团总部产生的背景、演变路径等进行系统梳理，结合我国企业的实际，提出价值型总部的创建途径。一、集团总部产生的背景及其类型西方企业界出现的集团总部更多是企业发展到一定阶段后自然产生的结果，是一种市场化行为但在很多集团总部，特别是国有企业总部的出现是伴随着国企改革转型而产生的，某种程度上是一种行政化的结果。因此，我国集团总部的产生背景相对于西方国家，更加复杂，集团总部的类型也更多。集团产生的背景与类型大致可以分为以下四种：一是由于业务多元化后产生的集团总部。当一个企业从单一业务进入到多个业务领域后，为了统筹管理，协调发展，往往将每一个业务变为独立经营的单位，原先的企业总部自然而然变为集团总部。这是目前大多数集团总部产生的背景。二是企业的发展区域化或全球化后产生的集团总部。目前很多企业仍然从事单一业务，随着企业由一个“本地”企业发展为“区域”企业、甚至是“全国性”、“全球性”企业后，为了提高管理效率，更加贴近市场和客户，往往将市场按照地理板块划分为若干区域，并成立相应的区域公司。这样原先的企业总部也就成为一个集团总部。收稿日期：2014-05-14作者简介：黄炯，深业集团人力资源部总经理。PRACTICEANDTHEORYOFSEZS●经济管理三是由“资产经营或授权公司”演变而来的集团总部。这类总部往往是国有企业集团。20世纪90年代末期，随着中国国企改革中政企分离，从中央到地方，成立了许多资产经营或授权公司，将原先隶属于政府相关部门的国有企业直接划转到资产经营或授权公司，既实现了政企分离的目标，又保持了对国有经济的控制。由于划转的国有企业都是独立的法人主体，因此资产经营或授权公司自然而然成为一个集团总部。四是兼并或重组而来的集团总部。2003年以来，随着各级国资委的成立，从中央到地方，相继撤销原先的资产经营或授权公司，国有企业统一划转到国资委系统。划转到国资委系统的很多企业存在业务重叠、甚至相同的局面，造成本地国资系统内部互相竞争，同时又难以形成规模效应，不利于提升企业的竞争力。因此，很多国资委将业务重叠、甚至相关的企业进行兼并或重组，一般在一个业务领域组建一个或两个大型企业集团，由此产生了新的集团总部。集团总部产生的背景不同，其演变路径、运行成本也不相同。上述第一、二种背景产生的集团总部更多是市场化行为，第三、四种背景产生的集团总部更多是行政化行为，对我国目前的国有企业具有更多的针对性，本文主要以此为背景开展分析研究。二、集团总部：创造价值还是破坏价值20世纪80年代以后，随着经济全球化的加速发展，企业界开始对集团总部存在的必要性和运行成本日益关注，甚至对集团总部的作用提出了质疑—集团总部是否真正增加了企业价值。同时，学术界也开始反思，最为著名的是美国迈克尔·古尔德、安德鲁·坎贝尔、马库斯·亚历山大等著的《公司层面战略》，认为集团总部存在必要性，并由此提出“母公司优势理论”。母公司优势理论认为，集团总部一般通过以下4种方式创造价值：一是业务影响。指的是集团总部通过为其下属的业务单元制定战略计划、分配资源，指导业务单元来创造价值。二是连接影响。指的是集团总部可以通过加强不同业务间的连接来创造价值，即协同效...