论网络信息时代背景下的检察机关执法公信力建设论网络信息时代背景下的检察机关执法公信力建设摘要随着信息技术的迅猛发展，社会已经进入了高度信息化的网络时代，检察机关公信力提升面临前所未有的新机遇和挑战。加强执法公信力建设是检察工作服务和保障社会平稳较快发展的必然要求。本文拟从涉检网络舆情为切入点，探讨大众传媒与检察机关公信力建设的关系，并尝试性地提出网络信息时代检察机关执法公信力建设的路径选择，以求抛砖引玉。关键词网络信息涉检舆情执法公信力法律监督群众路线作者简介：刘源吉，法学硕士，滨城区人民检察院检察长；张秀芹，法学学士，滨城区人民检察院信息中心主任；刘青青，滨城区人民检察院技术科副科长。中图分类号：D926.3文献标识码：A文章编号：1009-0592（2013）11-123-02随着信息技术的迅猛发展，“博客”、“播客”、“微博”、“微信”等新兴大众传媒方式，逐渐成为民众表达意见和参与政治的重要途径。每一起重大涉检网络舆情事件，都会引来社会公众的普遍关注。面对网络舆情，合理应对，妥当处置，对于提升检察机关执法公信力和在公众心目中的形象起到积极作用；反之有可能造成负面影响。一、检察机关执法公信力概述据《现代汉语词典》解释，公信力是指使公众信任的力量。公信力的概念源于英文Credibility，意指为某一件事进行报告、解释和辩护的责任，为自己的行为负责任，并接受质询。检察机关是国家的法律监督机关，是国家依照法律维护社会公平与正义的最后一道防线。检察机关执法公信力是指检察机关行使法律监督权在整个社会当中所建立起来的公共信用，是社会公众普遍地对法律监督权的运行及其结果所具有的信任、信赖、认同乃至信仰，以及对该结果自觉接受、遵从的程度与状态。检察机关执法公信力本身包含两个在一定程度上相互对立的主体，即作为行为主体的检察机关的执法能力和作为评价主体的公众信任度，同时有效的传播中介是检察机关执法公信力构成的重要因素之一，是影响检察公信力的重要变量。二、涉检网络舆情对检察机关执法公信力产生的影响网络时代在改变传统信息传播模式，转变社会交往形式，以及公民个人思想和行为方式的同时，增大了检察公信力共识形成和引导的难度。在此背景下，检察机关的执法公信力也越来越受到来自社会各个方面特别是网络力量的质疑甚至挑战。（一）涉检网络舆情对检察机关执法公信力产生的影响网络社会的复杂性、多变性、敏感性和不易控制性，导致网络舆论对检察机关形象和公信力评价褒贬不一，尤其负面消息在网络上的传播往往更快，给检察机关公信力提升带来难度。1.网络传播对检察机关执法公信力的负面影响。主要体现在办理个案时的舆论压力，如杭州飙车案、药家鑫案，以及最近的杭州“叔侄杀人冤案”等，都是从网络开始演变成社会热点问题。网民对案件产生具有倾向性的评价，对办案人员形成舆论压力，进而影响司法公正与独立，导致“媒体审判”的现象出现。2.网络监督渐趋常态化，检察机关执法公信力屡受质疑。据调查，当遇到社会不良现象时，93.3%的网民选择网络曝光。尤其是“表哥”杨达才挪用公款、受贿案、“噩梦死”、贵州习水“嫖宿幼女案”等涉法涉检的网络舆情，对检察机关办案形成了很大的网络监督压力，个别案件甚至严重影响了检察机关的执法公信力。3.网络舆情有从虚拟空间向现实空间蔓延趋势，检察机关执法公信力易受干扰。大规模、全国性的舆论可以在很短的时间内产生，并演变为公共事件。由于网络空间中法律道德的约束较弱，在缺乏必要自律的情况下，容易出现偏激和非理性，群体盲从与冲动，甚至演变为网络审判，肆意怀疑、诋毁检察机关的执法公信力。（二）网络信息时代检察机关执法公信力建设的现状及原因近年来，虽然各级检察机关已经认识到网络的重要性，开始把网络媒体作为检察机关与人民群众联系的重要渠道和平台，并积极利用网络与人民群众进行互动交流，为人民服务的同时接受人民群众的监督。但是，在实践中，检察机关利用网络提升执法公信力仍然存在很多问题。1.公众认知与法律标准的冲突矛盾难以调和。社会大众对于法律的认知普遍停留在道德层面，他们不具有专业的法律...