提高政府公信力的对策思考【摘要】提高政府公信力是政府建设中的一个重大课题。近年来，政府公信力问题日愈受到公众强烈关注。新时期，如何提高政府公信力，事关中国特色社会主义事业发展，事关社会和谐稳定。本文对政府公信力内涵进行了解析，对政府公信力下降的原因进行了深入细致地分析，在此基础上提出提高政府公信力的对策措施。【关键词】政府公信力；原因分析；对策思考【】D669【文献标识码】A【】1001-0475（2017）01-00780-02政府公信力是政府通过自己的行为得到社会公众信任和认可的能力。提高政府公信力是政府建设中的一个重大课题，不仅关系政府工作的权威性和有效性，而且涉及人民群众对政府的满意度和信任度。当前，在我国经济社会快速发展和急剧转型、社会矛盾错综复杂并日渐凸显的关键阶段，如何提高政府公信力，事关社会和谐稳定，事关中国特色社会主义事业发展。一、政府公信力的解析什么是政府公信力？学术界有两个论述。第一，政府治理社会的一种能力；第二，公众对于政府工作和能力的一种内心评价和反应。单纯的提出每一个方面，都不完整，应该将二者有机结合起来，这就使得政府公信力包含两个方面：政府诚信和公众信任。正是因为它包涵两个方面，所以政府公信力涉及两个主体，它是政府的一种能力，主体就是政府；社会公众的一种内心评价和反应方面，主体就是社会公众。而正是因为它涉及两个方面，所以说政府公信力包含着横向构成和纵向构成。横向构成，包括：政府决策的公信力，政府行政行为公信力，程序的公信力，绩效的公信力，纵向构成：即政府在公众心目中，是不是责任型政府，服务型政府，法治型政府，透明型政府。我们党在近年来的历次会议上，都不断提到政府公信力。十八大提出要提高政府公信力和执行力，十八届三中全会，提出要增强政府公信力和执行力，而到了十八届四中全会，提及要提高司法的公信力，这也体现了政府公信力的极端重要性。从总体上看，我国政府的公信力是比较好的。但是，毋庸讳言，目前政府公信力也存在不足和下降趋势，近年来一些公共性事件中的舆论反应和一些舆情机构的调查都证明了这一点。二、政府公信力下降的原因分析（一）社会层面的原因1.社会结构深刻变动改革开放之前，我们国家是一个阶级，两个阶层，工人阶级、农民阶级和知识分子阶层。而现在，按照一些专家的总结，我们国家出现了十个阶层和群体，当前新常态的到来又使这些群体进一步细化，甚至有学者说有20个阶层和群体，而这些群体和阶层面临的社会分---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---工不同，工作环境也不同，有的时候彼此之间的利益诉求是充满着矛盾的，这就使政府在制定政策的时候，出现了一些难度，间接导致政府公信力下降。2.利益格局的深刻调整触及利益比触及灵魂更难，各种各样的利益交织在一起，国家利益，群体利益，部门利益，个人利益，等等。政府想要满足所有利益困难可想而知，由此也导致政府公信力下降。3.虚拟社会的崛起在传统纸媒的时代，政府掌控着主流的宣传渠道，而随着网络社会的冲击，网络社会的隐蔽性、自由性和匿名性，都导致网络上充斥着各种各样的言论，使社会公众出现认同困难。而且网络上微博、微信、网络媒体充斥着大量的假新闻，而国家的主流媒体的宣传影响被冲淡了，造成了政府公信力弱化。（二）政府层面的原因1.政府职能转变不到位政府职能是政府活动的逻辑起点。政府职能定位科学与否，是政府是否具有公信力的关键所在。这些年，政府一直在积极地进行职能转变，但是转变得很不彻底，很不到位。例如，封建社会的禁锢时间比较长，这就造成了社会公共服务质量相对低下，我国底子比较薄，而且人口基数大，再一平均，政府的公共服务就更相对低下了。2.地方政府在政策执行中存在问题中央的政策法规，需要地方政府真正地执行到地方。但是在执行的过程当中，地方政府会出现象征性地执行、附加性地执行、选择式地执行、计划式地执行、官僚式地执行和照抄照搬式地执行，在这些执行的过程当中，就造成政府公信力的流失。（三）公职人员的原因1.公职人员的腐败、渎职行为腐败现象是影响政...