?关于深化工程评审、人才评价、机构评估改革的意见?发布日期：2022-2022-31分享到：新华社北京7月3日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了?关于深化工程评审、人才评价、机构评估改革的意见?，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。?关于深化工程评审、人才评价、机构评估改革的意见?全文如下。工程评审、人才评价、机构评估〔以下简称“三评〞〕改革是推进科技评价制度改革的重要举措。为全面贯彻党的十九大精神，落实全国科技创新大会部署和?国家创新驱动开展战略纲要?要求，深入推进“三评〞改革，进一步优化科研工程评审管理机制、改良科技人才评价方式、完善科研机构评估制度、加强监督评估和科研诚信体系建设，现提出如下意见。一、总体要求〔一〕指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院决策部署，坚决实施创新驱动开展战略，深化科技体制改革，以激发科研人员的积极性创造性为核心，以构建科学、标准、高效、诚信的科技评价体系为目标，以改革科研工程评审、人才评价、机构评估为关键，统筹自然科学和哲学社会科学等不同学科门类，推进分类评价制度建设，发挥好评价指挥棒和风向标作用，营造潜心研究、追求卓越、风清气正的科研环境，形成中国特色科技评价体系，为提升我国科技创新能力、加快建设创新型国家和世界科技强国提供有力的制度保障。〔二〕根本原那么——坚持尊重规律。遵循科技人才开展和科研规律，科学设立评价目标、指标、方法，引导科研人员潜心研究、追求卓越。加强顶层设计，统筹和精简“三评〞工作，简化优化流程，为科研人员和机构松绑减负，并形成长效机制。——坚持问题导向。聚焦“三评〞工作中存在的突出问题，从破除体制机制障碍入手，找准突破口，更加注重质量、奉献、绩效，树立正确评价导向，增强针对性，突出实招硬招，提高改革的含金量和实效性。——坚持分类评价。针对自然科学、哲学社会科学、军事---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---科学等不同学科门类特点，建立分类评价指标体系和评价程序标准。根底前沿研究突出原创导向，以同行评议为主；社会公益性研究突出需求导向，以行业用户和社会评价为主；应用技术开发和成果转化评价突出企业主体、市场导向，以用户评价、第三方评价和市场绩效为主。——坚持客观公正。客观、真实、准确反映不同评价对象的实际情况，推行同行评价，引入国际评价，进一步提高科技评价活动的公开性和开放性，保证评价工作的独立性和公正性，确保评价结果的科学性和客观性。〔三〕主要目标。“十三五〞期间，在优化“三评〞工作布局、减少“三评〞工程数量、改良评价机制、提高质量效率等方面实现更大突破，根本形成适应创新驱动开展要求、符合科技创新规律、突出质量奉献绩效导向的分类评价体系，科技资源配置更加高效，科研机构和科研人员创新创业潜能活力竞相迸发，科技创新和供应能力大幅提升，科技进步对经济社会开展作出更大奉献。二、优化科研工程评审管理〔一〕完善工程指南编制和发布机制。国家科技方案工程指南编制工作应采取有效方式充分吸收相关部门、行业、地方以及产业界、科技社团、社会公众共同参与。工程指南内容要广泛吸纳各方意见，更好表达国家意志、反映各方需求，有条件的可在网上公开征求意见并进行审核评估，提高指南的科学性。工程体量应大小适中，目标集中明确，合理设置课题及参加单位数量，确保下设各课题任务紧密关联形成有机整体，防止拼凑组团和执行中的碎片化。各类国家科技方案逐步实行年度指南定期发布制度。自然科学类工程指南应关注重大原创性、颠覆性、交叉学科创新等。哲学社会科学类工程指南应注重研究的政治方向、学术创新、社会效益、实践价值等。工程指南应根据分类原那么明确不同类型工程的组织实施方式。国家科技方案工程一般采取公开竞争的方式择优遴选承当单位。对具有明确国家目标、技术路线清晰、组织程度较高、优势承当单位集中的重大科技工程，可采取定向择优或定向委托等方式确定承当单位；对于企业牵...