全球产业链视角下中国制造业的升级障碍与对策张彦刘美玲摘要：创新驱动为中国制造业突破“低端锁定”提供指引，中国制造业转型升级成效显著。但当前发达国家正在重新布局制造业全球产业链，世界经济发展的不确定性因素增大。此背景下，中国制造业的转型升级道路并不平坦，将面临来自宏观（战略建构障碍）、中观（体系重塑障碍）、微观（技术突破障碍、渠道重构障碍）等多重升级障碍。因此，中国应在避免“路径依赖”、深耕“区域链”和“创新链”、聚焦“人财物”和培育“内外需”方面进行有效应对。关键词：全球产业链;创新驱动;制造业;转型升级改革开放四十年来，中国以劳动密集型产业作为比较优势，深度融入国际分工体系中，并培育出具有一定国际竞争力的“中国制造”产业群。但近二十年来，世界经济发生深刻变革，全球产业链已取代传统国际分工，成为影响世界经济发展的重要变量。为适应新形势，创新驱动发展战略成为中国制造业转型升级的“新动力机制”，它不仅为中国企业在全球产业链中的升级注入“新动力”，其“五新”指向（新技术、新产品、新模式、新业态、新市场）亦为突破“低端锁定”提供指引。不过，在全球产业链中，中国制造业实现转型升级并非易---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---事，摆在面前有许多凸出的现实困境。当前影响中国制造业转型升级的核心障碍是：发达国家已经提前布局，企图全方位压制创新驱动发展战略。在此背景下，中國制造业在全球产业链中实现转型升级将会遭遇什么影响和困境？应当如何有效应对？一、中国制造业在全球产业链中的升级障碍当前，鉴于世界经济发展的不确定性增大，中国制造业的升级之路并非坦途，可能遭遇各种困境和障碍，影响中国制造业的升级效率的同时可能误导升级方向，掉入发达国家提前设计的“路径依赖陷阱”。当前，在全球产业链中，中国制造业的升级障碍包括：宏观（战略建构障碍）、中观（体系重塑障碍）、微观（技术突破障碍、渠道重构障碍）。（一）战略构建障碍创新驱动是中国实现制造业转型升级的战略基石，可以预见，随着“中国制造2025”“国家创新驱动发展战略”等目标的逐步实现，中国制造业将会进入全球产业链的中高端，并且能够重构和实现自我主导的制造业全球产业链分工体系。不过，我们不能用静态的眼光来看待这一问题，因为当前摆在中国制造业面前最大的障碍是：发达国家的再工业化战略。迫于危机感，发达国家纷纷提出了再工业化战略，比如：美国提出的“再工业化战略”、欧洲提出的“2020战略”、德国的“工业4.0战略”、英国的“高价值制造战略”、法国的“新工业法国战略”、日本提出的“重生战略”等。当前，全球产业链分工体系已不再局限于其“经济内涵”，发达国家再工业化战略赋予了其更多的“政治战略内涵”。全球产业链不只局限于国际分工体系，更是国家权力博弈的竞技场。发达国家之所以重启再工业化战略，是因为寄希望于利用高端制造业的优势，重构其在全球产业链的霸主地位，从而获得更多的权力。这给中国的创新驱动发展战略造成一定的影响，而且也将使中国制造---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---业的升级陷入发展困境。一方面，如果中国制造业成功转型升级，那么中国与发达国家制造业间的差距将减少，将导致发达国家的“相对收益”减少，这一结果与发达国家再工业化战略的初衷不符。另一方面，如果发达国家重构了制造业的全球产业链，那么中国制造业的转型升级步伐将会被打乱，将可能重新进入“低端锁定”状态。（二）体系重塑障碍中国是多边贸易体系的受益国，在WTO框架下中国在国际贸易领域发挥的作用越来越大，在WTO改革和国际经贸规则重构方面做出积极贡献。然而，当前以WTO为核心的多边贸易体系正在遭受来自美国等发达国家的冲击和腐蚀。发达国家正在推动国际经贸规则的变革，进一步削弱中国的国际经贸规则话语权。首先，“规则争夺战”引领全球产业链主导权的变迁。发达国家的跨国公司是制造业全球产业链的主导者，其通过不同类型的治理模式实现对产业链体系的控制。当前，发达国家积极实施“高...