中共歌山镇委员会关于开展

中共歌山镇委员会关于开展“廉政风险点”排查活动的实施意见镇机关各办、驻村分中心,全体镇干部:为切实贯彻党的十七大、十七届四中全会精神和市纪委、监察局《关于开展"廉政风险点"排查活动的通知》要求,进一步拓展从源头上防治腐败的工作领域,结合"执行力建设年"活动,经研究,决定在全镇开展"廉政风险点排查"工作。现提出如下实施意见:一、指导思想以"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针,逐步建立健全个人自控机制和组织防控机制相结合的廉政风险防范管理机制,运用科学手段进一步推进惩防体系建设,为促进我镇经济社会发展提供有力保障。二、目标任务按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体目标要求,通过"找、防、控"三个环节,深入开展廉政风险排查,做到廉政风险基本查清、防控措施基本建立,工作措施基本落实,形成以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面,环环相扣的廉政风险防范管理机制,初步形成制度规范、程序运行、技术监控和考核评价等配套体系,逐步建立起比较完善的廉政风险防范长效机制和权力运行监控机制,促进全镇党风、政风、干部作风的进一步优化,为我镇干部作风建设和党风廉政建设再上新台阶提供强有力的政治保障。三、实施范围镇机关各办、驻村分中心,全体镇干部。四、工作方法廉政风险防范管理是将现代管理学中的风险管理和质量管理理论应用到反腐倡廉工作中,主要是针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险,通过采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,建立预防腐败工作的长效机制。在广泛宣传发动和深化廉政教育,切实增强党员干部防范风险、廉洁从政意识的基础上,紧紧抓住"找、防、控"三个环节,通过"找",有效识别干部工作中各个环节、各个岗位已经构成的或可能构成的廉政风险及程度;通过"防",从体制、制度、操作手段的科学构架和有效运作入手,寻找积极预防廉政风险的途径,形成标准化、操作性强的防控模式和规范化的处置措施;通过"控",把对权力的监督制约贯穿于行政和业务运行的各个方面,牢牢控制和及时化解主要廉政风险,使对干部的保护、监督措施落到实处。同时,按照思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险的不同表现形式细化风险点,对每个风险点,通过评估,按照风险程度高低划分一、二、三类风险等级,并根据风险轻重程度确---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---定相关领导、相关责任单位实施监控,对各类风险建立前期预防、中期监控、后期处置三道防线。五、工作步骤(一)前期准备阶段(5月10日-5月20日)组织召开全镇动员大会进行部署,加强对廉政风险点查找工作目的意义的宣传,通过警示教育、专题党课、开展大讨论等活动,加强党纪、法规教育,积极引导广大党员干部牢固树立"行政有危险,用权须谨慎"意识,强化"人人都有风险点,个个岗位都有风险点"的岗位廉政风险意识,自觉养成"办事有风格、做人有人格、行为不出格"的职业操守,增强做好廉政风险点查找工作的自觉性,提高广大党员干部对开展廉政风险点查找工作的重要性和紧迫性的认识。制定开展廉政风险防范管理工作的具体实施方案,明确工作思路和基本要求,及时推进活动的开展,确保活动取得实效(二)查找分析阶段(5月20日-6月10日)从思想道德、制度机制、岗位职责三个层面展开,以工作岗位为基本单位,以岗位及其工作人员为查找主体,认真查找每个廉政风险点的不同表现形式。组织全体镇干部依据个人所担负的岗位职责,重点从组织人事,资金使用的管理,物资的采购、管理、分配、使用、行政许可、行政审批、行政执法、行政收费、行政服务、资源配置、工程建设等方面,分析并查找可能引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险点,制订防范控制风险点的整改措施,填写《廉政风险点自查表》(见附件),并通过公示栏等形式进行公示。镇党委对单位和个人廉政风险点自查情况进行严格审查,对自我查找不到位,预控措施不彻底,应付...

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