青田县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要

青田县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要实施情况中期评估报告(2009年4月23日在青田县第十四届人大常委会第十八次会议上)青田县发展和改革局《青田县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)于2006年3月由青田县十三届人大五次会议审议通过后颁布实施。《纲要》实施以来,按照“接轨温州,组团发展,建设和谐小康新侨乡”发展战略,全县经济社会继续保持平稳较快发展,《纲要》实施取得阶段性成效,为顺利完成《纲要》奋斗目标和主要任务打下了坚实的基础。本次《纲要》中期评估的时点截止到2008年6月30日。评估以科学发展观为指导,对照确定的总体目标要求,全面客观地评价《纲要》实施进展情况,检查各部门承担的目标任务完成情况和各项政策措施落实情况,分析《纲要》实施过程中存在的主要问题和原因,总结规划编制和实施的经验,提出后期规划执行的有关措施建议,进一步推动《纲要》的实施,提高《纲要》实施的有效性,为编制青田县“十二五”规划奠定基础。从总体评估情况分析,《纲要》实施取得五方面明显成效:一是“接轨温州,组团发展,建设和谐小康新侨乡”发展战略深入人心。从青田实际出发,不断推进理论创新以及一系列体制机制创新。发展战略从《纲要》的构筑“组团滨江城镇”发展到“接轨温州,组团发展,建设和谐小康新侨乡”;从着力打造“活力青田、和谐青田、小康青田”丰富为打造新“三大青田”,即“打造实力青田、培育文化青田、构筑和谐青田”。通过创造性地开展工作,走出一条具有青田特色的发展之路。二是经济持续快速发展。全县发展质量明显提高,发展环境日益优化。GDP、财政总收入、地方财政收入、全社会固定资产投资、金融机构本外币存款等指标都在全市名列前茅,《纲要》提出的“两个翻番,两个提高”完成情况都超过预期目标。城乡统筹力度加大,城乡居民收入差距缩小,2006年通过小康县验收。三是基础设施进一步完善。围绕组团发展和提高资源要素保障能力,以快速交通、电力能源、水利工程等基础设施建设为重点,加快构建布局合理、功能齐全、城乡共享的基础设施体系。目前,金丽温高速公路青田段建成通车,滩坑电站蓄水发电,“康庄工程”、“千万农民饮用水”等民生工程进展顺利,中心城市市政设施得到极大改善。四是区域空间布局得到优化。立足山区实际,依托区位资源优势和产业现实基础,实施“开发一轴、保护两翼、构筑三带、培育四组团”,优化空间发展框架,加快产业培育和要素集聚,改变生产要素配置分散的局面,提高区域整体竞争力。目前,瓯江沿岸区域正加快开发,工业园区建设有序推进,瓯江经济长廊基本形成;通过小流域治理和矿区治理以及森林资源的保护,南、北两翼生态环境得到改善;高山低坡特色农业发展带、沿江沿路工业发展带、绿色旅游发展带加快形成;东部组团城市品味不断提升,中部组团、西部组团、海口组团功能得到加强,产业培育和人口集聚加快。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---五是民生不断改善。始终高度关注民生民计,民生的投入不断加大。三年来,每年把新增财力的70%以上用于改善民生。基本公共服务均等化水平进一步提高,公共卫生、社保、教育、文化等各项事业全面发展,就业形势稳定。移民融入步伐加快,基本完成滩坑水电站移民动迁安置任务。“平安青田”建设扎实推进,民主法制建设进一步加强,安全生产形势明显好转,社会大局保持和谐稳定。一、《纲要》主要指标完成情况总体上看,《纲要》提出的大部分预期性指标和约束性指标年均增长速度都能达到甚至超过“十一五”规划制定的年均增长目标。23个指标中6个指标已经完成,12个指标预计能够完成,3个指标完成有一定困难,1个指标完成存在变数,1个指标不能完成。专栏1“十一五”中期经济社会发展主要指标完成情况及预测指标名称计算单位2005年2008年6月底2008年“十一五”目标“十一五”末预测绝对值年均增长(%)绝对值年均增长(%)指标属性1、全县生产总值亿元49.7937.7488.2214.710013预期性能够完成2、人均生产总值元10437—1802613.721000─能够完成3、工业总产值...

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