组合传动发电机产业发展行动意见推进行业院校基础设施建设，满足与未来培养规模相适应的教学基本条件需求。支持高水平专家引进平台建设。完善专业实验实训条件，满足教学研究及培训发展需要。推动建设民航教师发展中心，培养一批高素质教师队伍。鼓励支持企业创办行业发展所需要的专业化培训机构。一、完善航线网络（一）科学构建国内航线网络以国际枢纽和区域枢纽机场为支点，构建高联通、广覆盖、便捷经济的国内航线网络，不断提升网络整体效应。大力构建空中大通道，引导航空公司优化航班编排，完善运力配置，改善服务体验，提升空中快线的数量和质量。积极实施基本航空服务计划，提高航线网络通达性，特别是对老少边穷和地面交通不便地区的覆盖，使更多人民共享高效、便捷的现代航空运输服务。提高行业资源整体利用效率，鼓励航空公司问分工协作，加强干线与支线、国内与国际中转衔接。在与高铁线路重合的骨干运输通道和运输节点上，加快建立与高铁合作共赢、有效竞争的发展新机制。优化内地与港澳台的航线航班结构，加强两岸三地航空运输联系。（二）扎实拓展国际航线网络按照和全面对外开放新格局的要求，统筹制定国际航空运输开放政策。构建通达全球的航线网络，建立通畅的空中丝绸之路，实现一---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---带一路沿线国家互联互通。重点增加至欧美航线航班密度，积极推进周边区域航空一体化进程，扩大与南亚、中亚、西亚等地区的航空联系，增加南美、非洲国际航线。以建设国际枢纽为目标，培育网络型航空公司与低成本航空公司共同发展的多层次、广覆盖、差异化国际航空运输服务体系，提高国际航空枢纽竞争力。大型网络型航空公司发挥走出去的主力军作用，鼓励各类航空公司通过联营合作、资产并购、布局海外基地等方式拓展国际市场，积极参与国际竞争。（三）合理自己置运输机队以市场需求为基础，优化机队结构，鼓励航空公司增加宽体机、支线机和货机。综合考虑民航资源环境承载能力，合理把握十三五期间运输机队引进速度。支持使用国产民机。支持建立航空公司航材资源共享平台。二、创新安全管理机制推进《中国民航航空安全方案》建设，制定实施路线图和配套措施，持续完善安全监管体系和安全管理体系。建立与地方及安全管理部门的长效协调机制，协同解决保障技入、净空管理、安全内保、无人机、电磁环境、鸟害防治和应急救援等问题。加快建立第三方评估机制，加强评估机构资质能力管理，有效弥补安全监管力量不足。推广适航检查委任代表管理模式。坚持安全专项检查与日常安全监管并行，突出对重点环节、重点单位和重点人员的监管，提高安全监管效能。建立跨部门、跨领域的通用航空联合监管机制，形成全过程、可---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---追溯的通用航空安全监管体系。加强对外航的安全监管工作。坚持安全诚信，推动安全管理向人文内涵式转变。三、强化政策资金保障深入实践新一轮国家财税金融改革，按照整合资源、优化配置；总体稳定、适当微调；突出重点，注重绩效的原则，整合优化民航基金配套政策，有力支撑规划落实。深化民航部门预算管理改革，努力建立编制科学完整、执行规范有效、监督公开透明的民航部门预算管理体系，推进预算编制与发展规划紧密衔接，实施三年滚动、加强项目管理、制定支出定额标准、强化预算执行、开展绩效评价。推进民航发展基金征收法制化工作，保证征收持续稳定。积极争取财税优惠政策支持。十三五时期是中国民航落子当下、收获未来的重要战略窗口期，实现十三五时期发展目标，责任重大，任务繁重。全行业要进一步统一思想，增强责任意识和担当意识，科学高效地谋划改革创新之路，给行业发展植入与民航强国相匹配的先进基因，扎实工作，攻坚克难，努力开创民航发展新局面。四、大力发展通用航空（一）转交通用航空管理方式推进通用航空分级分类监管，强化运营人安全主体责任。加快完善通用航空法规体系，建设通用航空管理平台，提高监管能力和效率，规范市场准入退出机制，加强事中事后监管。在企业设立、运力引进--...