对发展中风险的防范与抵御[摘要]能否成功防范与抵御发展中的风险，关系到一个国家民族的前途和命运。从20世纪末到21世纪初，风险问题对发展的影响日益凸显，挑战风险、防范与抵御风险已成为发展的必由之路。研究分析风险问题，对有效防范和抵御风险，顺利推进我国现代化建设的进程，具有重大的现实意义。[关键词]发展；风险；防范；抵御[]B02；F12[文献标识码]A[]1004―4434(2006)04―0029―04发展是当今世界的一个突出主题，风险对发展有重大影响。在20世纪末到21世纪初所发生的一系列政治、经济、科技的剧烈而深刻的变化，使风险问题日益凸显出来，成为影响世界各国发展的不可回避的因素。探究如何防范和抵御发展中的风险具有重要的现实意义。一、增强风险意识是防范与抵御风险的先决条件现代化是一个充满风险的过程，若没有风险意识，就不可能做到未雨绸缪，从容应付各种可能的挫折和损失。所以，在市场经济下以及在向现代化转变的过程中，必须强化风险意识。1．对“风险是一个过程”的认识。正如客观事物的发展和转化是一个过程一样，我们在现实生活中所遇到的许多重大的风险损失，一般都不是一朝一夕形成的，而是有着从量变到质变的过程，是细枝末节的变化长期累积的结果。如果对平时的那些细小变化熟视无睹，没有风险意识；那么，这些小变化就会逐渐变成大的祸害，给人们造成重大的损失。这里，有一个“煮蛙原理”很有启发性。它是指在许多有关公司发展的研究中发现，公司的失败结果并非一朝一夕形成的，而是许多常见的又不为人们所重视的小错误在长期累积后达到临界点而致使公司一败涂地、无可挽回。就如同把一只青蛙放在煮沸的水中，因为瞬间的刺激，青蛙会有本能的反应而奋力跳出，青蛙可能被烫伤，但还不至于死亡。反之，如果把它放在冷水中，然后慢慢用温火加热，温度逐渐上升，青蛙可能毫无察觉而怡然自得，当温度达到临界点时，它再也无法作出奋力一跳来摆脱死亡的命运。“煮蛙原理”告诉我们，只有预先意识到风险，才有防范和化解风险的可能。对待现代化这样艰巨而重大的任务，同样应当以过程的眼光去看待，及时发现它的风险，及时采取应对措施，使风险损失的可能降至最小，而使成功的机会增至最大。许多国家在发展中遭受的失败和挫折，与风险意识不强有着密切的关系。英国著名的经济史学家保罗?肯尼迪通过对大国发展的研究发现，处于领导地位的大国，如果经济发展呈相对下降趋势，而别的国家发展壮大的速度相对比较快，那么，原来强大的国家就不可能永远保持自己的地位。大国如果都能清醒地意识到这一点，并采取相应的对策来遏止这种下降的趋势，就有可能永远保持自己的地位。然而，由于这种下降的趋势是相对的和逐步的，因而它的变化是不易察觉、不引人注目的。所以，历史上曾经显赫一时的一些大国，往往衰落于不知不觉之中。他尖锐地指出：“如果一个国家的生产率的增长率在一个世纪里总是比别的国家落后1％，那就会像英国一样，从世界上没有争议的工业领袖变成今天这样一个平庸的经济。”英国也从一流强国变成二流强国。苏联经济体制改革的失利亦与风险意识不强有关。阿贝尔?阿甘别吉扬在总结戈尔巴乔夫的经济体制改革为何进步慢、成就小时说：“我们低估了习惯势力和反抗力量，低估了我国经济变形的程度、失衡的程度以及我国发展落后的程度。……我们最初采取的措施是不够得力的，因为我们对必然要遇到的各种障碍没有一个清醒的认识。”2．提高素质有助于增强风险意识和提高决策的科学性。许多风险损失是由于人的素质差，以至决策失误或管理水平跟不上造成的。素质差，风险意识就差，从而使风险随之相应增大，损失也增大。据美国企业家协会和科技情报协会分别进行的调查显示，美国企业因决策失误而导致技术项目失败的占失败数的30％左右。欧盟根据各主要工业国的调查统计，高技术企业的决策失误率也高达25％～28％，少数国家达33％。这均与决策者的素质有密切关系。实际上，不单企业决策与素质相关，就连一个国家发展的重大战略决策也都直接与人的素质密切相关。从决策的正确程度、政策体系、制度科学化程度、规范化程度、决策的效益和结果评估等方面都可以反应...