论当前中国对外贸易所遇到的贸易障碍.

论当前中国对外贸易所遇到的贸易障碍1、基本情况介绍国际贸易壁垒分为关税壁垒和非关税壁垒,其设置的目的是各国政府为保护该国的经济不受外来产品的侵犯。然而,过度的贸易保护并不利于一国经济的发展。而WTO,即世界贸易组织,正是以倡导自由贸易为宗旨。随着经济全球化和贸易自由化的不断深入发展,非关税壁垒已逐渐取代关税壁垒成为一国实施贸易保护的工具。非关税壁垒的广泛存在阻碍了各国的对外贸易及其经济的发展,对经济发展程度和技术水平都不高的发展中国家的影响尤为突出。本文阐述了当前非关税壁垒的发展趋势,并由此提出了我国应对非关税壁垒的对策。所谓非关税壁垒,又称非关税贸易壁垒。指发达国家除关税以外的各种限制商品进口的措施。非关税壁垒大致可以分为直接的和间接的两大类:前者是由海关直接对进口商品的数量、品种加以限制,其主要措施有:进口限额制、进口许可证制、“自动”出口限额制、出口许可证制等。后者是对进口商品制订严格的海关手续或通过外汇管制,间接地限制商品的进口,其主要措施有:实行外汇管制,对进口货征收国内税,制定购买国货和限制外国货的条例,复杂的海关手续,繁琐的卫生安全质量标准以及包装装潢标准等。加入WTO后,中国对我出口的遇到的情况是,关税壁垒逐步弱化,纺织品配额也逐步取消。与此同时,所遇到的其他贸易壁垒却比以前严重,这表现在以下几方面:1.国外针对中国产品的反倾销力度加大。对中国实施反倾销的国家,不仅有欧美、澳大利亚、加拿大、日本等发达国家,也有像土耳其、埃及、印度、韩国这样一些发展中国家;所涉及的产品既有日用品行业,也有机电行业,既有制造品,也有矿产和养殖品;有资料显示,20世纪90年代以来,中国反倾销案件占世界总量的1/7-1/6,而加入WTO后,这一比例大大增加,中国已经成为外国反倾销的主要目标国家。2.技术性壁垒已经成为中国产品出口的主要障碍。广义的技术性贸易壁垒包括技术法规、技术标准与合格评定程序,产品检疫、检验制度与措施,包装和标签规定,信息技术壁垒以及绿色壁垒五个方面。中国出口产品所面临的技术贸易壁垒主要来自美国、欧盟和日本;所涉及的行业主要有农业、纺织服装业、轻工、机电、五矿化工和医疗保健业。有资料显示,中国有70%的出口企业和40%的出口产品遭遇技术性贸易壁垒的限制。3.中国出口产品还受到诸如以美国“337”条款为代表的知识产权保护的限制,以及来自欧美等国的对华特别产品过渡性保障机制立法的限制。2、中国以往年份的对外壁垒遭遇中国商务部统计表明,2007年前11个月,中国遭遇反倾销、反补贴以及特保和保障措施等“两反两保”贸易摩擦62起,已连续12年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。同时,中国已连续5年成为遭受“337”调查最多的国家。仅2007年1-10月,美国就对中国发起“337”调查14起,占其同期立案总数的50%以上。世华财讯参加1月19-20日举行的“2008出口贸易中的标准、环保、包装、安全、检验、检疫、认证和技术壁垒及相关产品责任研讨会”。国务院国资委监事会主席解思忠会上表示,非关税贸易壁垒目前已成为中国产品的最大出口障碍。美国、欧盟等国家和地区对中国产品实施各种措施的非关税贸易壁垒,造成大量中国产品被召回、销毁,对中国出口企业造成了很大损失。其中一个原因是,由于中国出口产品企业,不懂得如何规避这些非关税壁垒,明确产品生产责任,全方位利用法律来规避和化解产品责任。美国第二巡回上诉法院首席法官约翰.沃克表示,2007年中国玩具被召回事件影响极为广泛,但美国由于产品安全问题被召回案例中,这一事件不是特例,这和美国监管文化相一致。为保障消费者权益,美国目前每年交到州级法院的新产品责任案件共有大约28,000件,估计没见递交到联邦和州级法院的新产品责任案件合计共有大约50,000件。在美国,以产品责任法和产品安全法为基础的产品责任安全等相关法律非常完善,这确保中国在内的不同国家的产品不会受到不公正对待。据统计,中国出口占国民生产总值的比例由2000年的23%增加至2007年的47%。据海关初步统计,2007年1-12月全国进出口总值21,738.3亿美元,同比增长23.5%,其中:出口12,180.2...

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