XX县关于推进金融供给侧结构性改革提高金融资源配置效率的实施意见为贯彻落实中央经济工作会议精神和省、市关于推进供给侧结构性改革的决策部署，切实做好我县金融供给侧改革工作，有序有效“去杠杆”，防范化解金融风险，根据《省政府关于供给侧结构性改革去杠杆的实施意见》，结合我县实际，制定本实施意见。―、总体要求和工作目标（一）总体要求按照中央和省市关于推进供给侧结构性改革的相关要求，落实去杠杆、防范化解金融风险的工作部署，强化金融风险防范意识，明确金融风险防范处置责任，围绕''去杠杆、促发展、优存量、扩总量、防风险、保稳定”的总体思路，着力优化融资结构，合理控制负债水平，逐步降低债务成本,主动防范化解风险，促进金融平稳健康发展，有效提高金融服务实体经济和创新驱动发展的质量和效率，为我县经济结构调整和产业转型升级提供有力保障。（二）工作目标综合运用各类金融手段和风险管理工具推动非金融企业降低杠杆率、改善资产负债结构，到2018年，全县新增---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---'‘新三板”和区域性股权交易中心挂牌企业9家，主板上市实现突破；非金融企业直接融资占社会融资规模的比重2018年达到20%,2020年力争达到25%左右。地方法人金融机构杠杆率控制在合理水平，金融业务主要风险指标达到监管要求，全县银行机构不良贷款占比低于全省平均水平。到2018年，符合置换条件的政府存量债务全部置换为政府债券，政府负债水平保持在合理范围。完善地方金融部门与金融监管部门沟通协商机制，加强全方位金融监管，有效防范各类金融风险，切实维护地方金融稳定，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。二、重点任务和政策措施（一）优化融资结构，改善企业杠杆率水平1.大力推进股权融资。鼓励优质中小企业到主板、'‘新三板”和区域性股权交易市场挂牌上市，对成功股改上市的企业给予财政资金补助；推动已在'‘新三板”和区域性股权交易市场挂牌上市的成熟企业开展定向增发、私募股权、股权质押、知识产权质押融资。2.大力拓宽融资渠道。鼓励企业充分利用债券市场和银行间市场债务融资工具，发行各类专项债券、项目收益债券、并购债券和项目收益票据、并购票据等直接融资产品；支持企业开展设备租赁业务。3.大力引进创投基金。积极策应省天使投资基金、新兴产---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---业创业投资引导基金等，鼓励民间资本设立创投基金，县财政从产业发展资金中切出5000万元专门用于与引进的创投基金合作。（二）优化资源配置，推进金融服务实体经济1•切实降低企业融资成本。银行业金融机构要结合基准利率的调整，及时降低贷款利率水平，切实降低企业融资成本；不得将新增贷款和续贷资金作为全额保证金开具承兑汇票的方式对企业发放贷款，不得要求企业以保留存款额度作为贷款审批和发放的前提条件，防止变相提高企业的融资成本；政府性担保机构在可持续经营的前提下，降低融资担保业务的收费标准；进一步清理纠正金融服务不合理收费，严格限制收取承诺费、资金管理费、财务顾问费、咨询费等费用；抵押登记部门除收取登记证工本费外，不得收取其他费用。2.积极推进转续贷业务。银行业金融机构要明确贷款申请办理工作时限，并向社会公告，承诺限时办结，对未达到授信条件的，及时告知企业；对正常还本付息且原授信条件不变、符合银行续贷条件的企业要确保续贷，并在还款到期日前办完续贷手续；对符合产业政策、市场前景好、产品竞争力强，但临时存在资金困难的企业，提前开展贷款调查和评审，通过''直接转贷”或''借新还旧”方式办理转贷手续。3.坚持差别化金融政策。按照“有保有控、区别对待”原则，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---对企业实行分类管理，掌握企业债务实际状况，提高对企业债务的管控水平；对符合产业政策、具有发展潜力的企业，可通过股权投资、跟进投资、投资补助方式对其进行扶持；对产能严重过剩行业未取得合法手续的新增产能建设项目，一律不得给予授信；对长期亏损...