浅谈中国承包商在科威特市场经营风险及对策摘要：本文通过对科威特961市政项目在当地经营的情况，详细分析了中国承包商目前在科威特施工总承包市场中面临的经营风险，为其他类似工程在科施工提供可参考经验。关键词：风险；市场保护；经营；对策一、前言科威特作为全球工程承包重要的现汇市场，建筑市场潜力巨大，仅2015年基础设施和建筑项目承包合同额达200多亿美元，但科威特建筑市场法律法规严格，市场准入门槛高，市场竞争激烈，施工资源尤其是人力资源匮乏，项目合同条款苛刻，贸易保护政策多，全阿文和英文的项目实施环境，执行科威特或者欧美规程规范。二、工程概况科威特961市政工程项目业主为科威特住房福利总局，该工程位于科威特南部区域，隶属沃夫拉县（市）所管辖，距科威特市约100km，距沙特边界约15km。工程类别为沃夫拉居民住房工程，主要为基础设施建设，包括道路及停车场和地下管网工程。合同规模约6.5亿元人民币，合同工期800天，合同工程为DB模式，但设计工作是在业主初步设计的基础上进行施工图详设。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---工程项目共分3个区，即2、3、4区，其中1区为新沃夫拉城区（NEWALWAFRA）,4个区成“田”字型，纵横长度约3km，占地面积约671.09万m2。主要施工项目有场平工程、雨水管网及雨水箱涵工程、污水管网工程、供水工程、通讯工程、穿公路电力套管工程、穿公路灌溉套管工程、临时围栏及永久围栏、分压站，共计9个工程项目。施工内容包括土石方开挖及填筑、混凝土浇筑、构件预制及安装、管道安装、金结安装、涂装、沥青混凝土路面摊铺与碾压、交通信号标示等。三、项目经营情况科威特961市政工程项目自开工经营效益情况不理想，科威特961项目同样也是众多走入中东市场中资承包商的一个缩影，是一个中标价偏低，运作和管理不理想的一个项目，之所以不理想由多重因素导致，但项目前期对风险分析和预测不足及合同条款过分苛刻是导致后续项目管理中出现众多难以克服困难的重要原因。四、科威特承包市场经营风险分析结合项目目前在科威特的实施经验，通过对科威特当地法律法规、科威特承包市场特点、主要资源组织情况及当地一般采用合同条件等因素综合分析，目前中资承包商在科威特承包市场主要面临以下风险：1、合同管理风险科威特承包市场多采用科威特固有的合同范本，合同条件对承包商要求极其严格和苛刻，如法律和税收政策变化导致项目成本增加不可调、合同主导语言为阿拉伯语等会增加项目执行成本和管理难度，对上对下的合同管理与协调是项目执行过程中的重要风险点。2、设备物资采购风险科威特是代理制的国家，代理商具有垄断且受法律保护避免相互竞争的优势地位，代理商的办事效率将直接影响项目执行的好坏。而且所有设备和物资必须---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---通过当地代理商办理进口许可。设备必须挂靠在代理商的名下，项目执行期间设备所有权归属代理商，一旦其经营出现问题，设备面临冻结风险。物资采购方面存在垄断涨价风险，科威特的市场保护意识很强，注重保护本国产品。如果本土物资不能满足要求才会同意购买国外产品。这种情况下，政府会提供一份材料供应商名单，部分物资材料可供选择的厂家很少，价格容易被其垄断，极易使成本显著增加。3、税务风险科威特对所得税税前成本列支审核非常严格，在科威特境内发生的成本需要与银行现金流相匹配，对于科威特境内现金支出的成本费用、科威特境外发生的费用等难以得到科威特税务局机关认可，这将会导致项目外账利润高于实际利润，增加项目税负。此外主合同约定不能因税费的变化调整合同金额，潜在风险加大。4、招聘、签证及用工法律风险科威特当地劳务资源匮乏，根据科威特劳动法要求，项目所有外籍人员需签订劳动合同，且科威特劳动法偏重于维护劳动者权益，如要辞退必须提前3个月通知对方等，如果项目外籍员工需求数量多、易出现劳务纠纷情况导致管理难度加大，，一定程度上对项目造成用工风险。5、法律诉讼风险科威特项目通常规定合同争端只能在当地法院诉讼，合同语言为阿语，且科威...