网络在信任危机中负面作用及其防范一、网络在信任危机中的负面作用信任危机的产生。既有政府垄断政治信息、执政观念落后和法制建设滞后的自身原因，也有公民权利意识、参与意识、监督意识不断增强，对政治信息的渴求欲望与日俱增的社会原因，除此之外，网络舆论传播固有的特性也是引起信任危机的重要原因。网络舆论传播的固有特点有别于其他传统媒体，其特性可谓种类繁多，五花八门。其中，网络的四种特性对信任危机起着一定的负面作用，即网络主体的“匿名性”，网络平台的“聚合效应”，网络权力的"分散效应”以及网络利益的'‘驱动性”。（一）网络主体的“匿名性”模糊了监管的边界网络信息发布主体的“匿名性”使得信息过滤机制减弱，不同价值观、不同阶层群体、不同兴趣爱好者之间的对话困难，使得在真实信息与虚假信息的交锋过程中，虚假信息常常轻而易举地压倒真实信息。由于网络自身技术上的缺陷，在当它给我们提供了大量信息的同时，也脱离了正确舆论监管，像魔术师的障眼布一样，限制了我们的视界。隔断了不同价值观念、不同阶层群体、不同兴趣爱好者之间的共享与对话，使得人们对于信息的判断、加工与过滤方面出现障碍。因此，在这个只有信息交换没有思想交流的网络世界里，真相在公众之间难以被澄清。（二）网络平台的"聚合效应”放大了信任危机的的程度网络平台的“聚合效应”、“放大效应”以及信息的“协同过滤”现象使网络舆论极易出现“网络极化”现象，从而加剧了网络舆论的非理性色彩。使得针对政府舆论的非理性言论更加极端。根据沉默的螺旋理论。人们在表达自己想法和观点的时候，如看到自己赞同的观点，并且受到广泛欢迎，就会积极参与。使这类观点越发大胆地发表和扩散：而发觉某一观点无人或很少有人理会，即使自己赞同它，也会保持沉默。意见一方的沉默造成另一方意见的增势，如此循环往复，便形成一方的声音越来越大：另一方的声音越来越沉默下去的螺旋发展过程。因此，桑斯坦指出一一群体极化的定义，团体成员一开始即有某些偏向，在商议后，人们朝偏向的方向继续移动，最后形成极端观点。二、防范网络在信任危机中的负面作用（一）完善网络立法与法律监管制度，降低网络主体的“匿名性”与网络舆论的“利益驱动性”法律监管的缺位和制度不完善是网络主体的“匿名性”与网络舆论的“利益驱动性”，在政府舆论事件中起危害作用的是在网络立法方面，必须先对网络中法律自然人以及法人进行明确界定。此外法律还应对哪些行为合法、哪些行为违法进行明确规定，对政府网络舆论事件的责任划分和如何追惩也应有明确体现，对网站实施监管工作也应细化，要加大对网站监管工作的权重，如网络稿件的审理、网络言论的规范、网络舆论事件的疏导等。对为追求点击率而不惜一切手段的违法行为应予以严厉打击。（二）完善舆论引导，降低网络平台的"聚合效应”与网络权力的"分散效应”1树立"意见领袖”，就是在信息传递和人际互动过程中少数具有影响力、活动力的人。赢得意见领袖的支持，对危机舆论引导是一种很大的帮助。根据美国传播学者卡茨和拉扎斯菲尔德等人的研究，无论多么强势的传媒都不能单独影响受众，要达到最佳的传播效果，一般都必须借助意见领袖。意见领袖是大众传播中的信息和舆论“流"向一般受众的中间环节，在网络传播中同样大量存在着，并且包括以下两个：（1）来自不同专业领域的专家和学术权威。因此。针对网民易受权威左右的特点，加强引导者的权威性，在网上多发表具有专家水平的意见，有助于对网络舆论方向的引导。（2）各个论坛的版主。目前国内几乎所有的新闻网站都设有讨论区，讨论区下面还设有分类版区，主持论坛的"版主”便扮演着意见领袖的角色。许多经验表明，活跃在网络论坛上的“版主”们对于网络舆论引导的重要性已经不容忽视。2设置网络议题。议题设置理论是由美国传播学者麦克姆斯、唐纳德肖最早提出的。这一理论认为，大众传播对某些议题的着重强调和这些议题在公众中受重视的程度构成强烈的正比关系。其基本思想是：媒体报道什么，受众便注意什么；媒体越重视什么。受众就越关心什么。由于大众传媒的高度发达，人们不管是否愿意，都...