形势与政策教育的历史传统、基本问题和科学方法刘波1979年6月28日生中南大学湘雅附二乳外科2004级高校教师、硕士研究生形势与政策的知识源远流长。历史上不少杰出的智囊人物如西汉贾谊、三国时期诸葛亮、南宋辛弃疾等，他们审时度势，为统治阶级出谋献策，给人类留下了关于分析形势、研究政策的大量思想遗产。近代以来，由于科学的认识论、政治经济学等相关学科的发展，以及现代“思想工厂”、“思想库”如雨后春笋般地产生和发展，形势与政策知识越来越丰富，形势与政策教育活动日益受到重视。我们看到，形势与政策教育活动，以人类在长期生产与社会实践中积累的形势与政策知识为基础，通过丰富多彩的形式，培养正确的形势政策观，增长知识，开阔视野，提高认识能力——这些，都离不开教育活动的一般规律。同时，也要看到形势与政策教育具有自身一定的特殊性。因此，为在新时期继承和发扬我们党重视并开展形势与政策教育的优良传统，坚持马克思主义分析形势与政策问题的立场、观点、方法，吸取国内外形势与政策科学发展的有益成果，本人对形势与政策教育的基本理论进行了初步探讨。一、我们党重视开展形势与政策教育的历史传统我们党的三代领导核心毛泽东、邓小平、江泽民同志，都在革命、改革、发展的重要时刻，以“目前的形势和任务”、“关于情况的通报”等为题，撰写和发表重要讲话，及时对国内外形势做出全面、正确的分析，用以教育全党、全军和全国人民。党的有关重要会议也强调，要在全国广泛深入地进行形势教育。由于党和国家的重视，新中国成立以来，高等院校的形势与政策教育不断向前发展。早在1951年9月10日，教育部就曾于有关规定中要求：“在教务长领导下，负责计划、组织时事政策的学习，结合社会政治运动，解决学生对时事政策方面的一般思想问题。”，有效地保证和推进了高校的形势与政策教育教学的开展。。因此只有以科学的认识论为基础，运用马克思主义的理论方法这个“望远镜”和“显微镜”，才能在形势与政策问题上做出正确的结论。在高校，《形势与政策》作为思想品德课的一门必修课程，尤需强调以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，明确其课程的性质和重要地位，始终坚持课程建设及教育教学的正确方向。二、马克思主义关于形势与政策的基本问题所谓基本问题，是指一个学科遵循其内在的发展规律，在解答该领域主要课题的过程中形成的骨干性的知识成果。总结形势与政策的基本问题，是提升形势与政策教育理论的必然要求。我们只有认识并把握好这些基本问题，才能抓住形势与政策教育的灵魂。三、当前国内外形势与政策科学发展趋势20世纪以来，国内外形势与政策科学的发展的基本特征，主要包括五个方面：一是科学的认识论逐步成为政治经济形势分析的哲学基础；二是近代以来不断丰富和发展的政治经济学说，为形势与政策研究提供了越来越多的理论支撑；三是人们更多借助信息网络技术、定性与定量相结合的方法，以及模型工具，进一步提高了形势与政策分析的科学性；四是形势教育日益受到重视，形势科学和政策知识更为普及，特别是载体多样、内涵丰富、生动活泼的校内外形势教育，积极发挥着帮助人们认识社会的功能、学习新知识的功能、培养综合分析能力的功能，以及孕育创新意识、学习新思想和新观念的功能；五是形势政策分析研究的相关领域逐步迈向职业化，而这种职业化趋势成为形势与政策学科逐步成熟的标志。四、新时期高校形势与政策教育教学方法论一是形势与政策教育内容的系统化。作为一门学科，在教育教学内容上应相对系统，整体衔接。对形势与政策教育，我们坚持完善了三个模块，即“基本理论＋专题讲座＋参与研讨”。其中，导论部分集中阐述马克思主义形势政策观等基本理论；专题讲座部分的内容也力求系统化，涉及世情、国情、校情等层次，含盖经济、政治、文化等方面的形势及政策。二是形势与政策教学活动的实践性。由于内容鲜活，形势与政策教学区别于理论灌输式的教学。通过讲授实践中得来的感悟，交流师生深入社会实践的体会，以科学的形势政策观为指导，努力培养学生分析判断形势、理解和执行政策的综合性能力，包括认...