经济责任审计问责存在的问题及建议2016年和2016年，**省委、省政府相继出台了《**省领导干部经济问责暂行办法》、《**省领导干部经济问责暂行办法实施细则》，对经济责任审计问责全面铺开提供了有力的政策、体制依据。这充分说明经济责任审计作为加强领导干部管理监督的重要手段，已得到省委、省政府的高度重视。开展好经济责任审计，是地方政府深入贯彻落实十八大精神的要务之一。但是，这一制度在基层落实也还存在一些问题,有待进一步完善。一、经济责任审计问责存在的问题1、审用脱节，时间滞后。近年来，审计项目安排上主要是离任审计，审计结果还没出来，人已调走，审计问责失去了时效性、严肃性，也没有起到及时纠正整改的作用。如：2016年我们对某乡镇党委书记进行离任审计发现：近几年来，该镇城镇开发资金未纳入镇财政管理，存在较大的漏洞，移送纪委进一步审查，发现个别领导涉谦贪污等违纪问题。如果审计提前介入，加强监督，要求整改，也许就保护了这个干部。2016年我们对一批干部进行审计后，谈到问责问题，时任地方主要领导就说了一个意见，现在按党委统一的意见，人已---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---经调整到位了，再去问责原单位、原领导，意义不大，也会影响党委的权威，也就不了了之。2、自由裁量权过大，问责尺度不好把握。目前，经济责任审计问责标准过于笼统，存在着较大的自由裁量空间，对于问责主体缺乏有效的监督制约，容易受个人好恶和人为因素的影响；责任追究弹性较大，存在畸轻畸重、责罚不相适应的问题。在具体的问责过程中，往往遇到各种各样的阻力，影响到问责的公信力。如：乡镇党委书记管理的资金数千万，履职范围广，任务重，而一些小的部门职能单一，资金体量小，相同金额的违纪问题，如何把握问责尺度？3、对不作为的不好界定问责。经济责任审计问责以经济责任审计结果为基本依据，审计结果形成的主要依据是单位的财务数据、业务数据，重点判断经济业务活动中有无违纪违规行为，对42种情形要进行问责。但是，审计作为一种事后监督，对庸政、懒政、怠政和不作为的行为监督揭示不足，不能很好地起到促进提高领导干部履责绩效。如：城区所在乡镇近年来发展较快，承担着较重的拆迁、建设发展任务，在工作中因多种原因，存在一些过错、违规现象，而有个偏远的乡镇，三年来基本上没有什么发展，也没有什么项目建设，当然也就没有什么违规问题，但是如果问责做---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---事的，就失去了问责的公正性。4、改革创新不好把握。当前新常态经济环节下，地方改革发展中会出现一些创新举措、创新发展，具体问题问责可能影响领导干部创新履责意识。如：有的乡镇，上级安排的项目与当地实际情况不符，地方党委为了更好更快的发展，整合、集并资金，按地方党委的决策来办事，这就改变了中央下拨资金的使用用途，一方面地方党从实际出发，提高了财政资金使用效率；但从另一方面来说，地方党委违反了财经纪律，没有严格落实执行中央政策，这样的改革创新遭问责有待商榷。5、审计的质量良莠不齐。从目前的情况来看，审计部门提供的审计结果报告，因个人业务能力、工作作风、敬业精神等因素，质量良莠不齐,影响了问责的客观、公正性。6、审计覆盖与审计力量矛盾突出。按些年来，各地均加大了经济责任审计力度，每年组织部门委托下达的经济责任审计项目日渐增加。但与此同时，基层审计机关因编制等原因，队伍老化，力量不足，审计全覆盖很难实现，造成有的部门长期缺失监督，影响了审计问责的客观---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---性。审计项目更待科学安排。二、几点建议1、要推进审计对象分类管理，增强审计立项的计划性、科学性，项目安排上以任中监督为主，促进审计监督全覆盖。要大力推进审用结合，增强成果运用的充分性，通过问责起到引导、促进领导干部依法履责的作用。2、职能部门联动，推进经济责任审计问责。经济责任审计联席会议、领导小组会议要定期、不定期召开，形成机制，明确联席会议的程...