论基层检察机关参与虚拟社会管理的路径选择论基层检察机关参与虚拟社会管理的路径选择摘耍随着经济社会的高度发展和互联网的迅速普及，市互联网构成的虚拟社会与现实社会越来越紧密的结合在一起，影响着人们的现实生活和行为方式，由此引发的社会问题层出不穷。高检院下发的《关于充分发挥检察职能参与加强和创新社会管理的意见》提出，检察机关要积极参与对信息网络的服务管理。作为法律监督机关，如何发挥自己的职能作用，加强对网络虚拟社会的建设和管理，成为了基层检察机关面临的重大课题。关键词基层检察机关虚拟社会管理路径作者简介：卓悴悴，增城市人民检察院。中图分类号：D926.3文献标识码：A文章编号:1009-0592(2013)12-212-02截止到2012年6月，我国互联网上网人数已达5.38亿、其中手机网民3.88亿。据DCCI互联网数据中心在当年7月26日发布的数据显示，微薄用户已趋近中国网民数，其中19岁及以上网民中，微薄用户占88.81%o我国已经成为名副其实的世界网络大国。互联网、广播电视网和移动通讯网“三网”融合步伐的加快，更是助推了互联网的迅速普及，网络虚拟社会逐渐成为人们互动的一片新空间和一种新的意识形态领域。作为一把双刃剑，虚拟社会在给人们带来便利的同时，也出现了监管困难、犯罪高发的势头，严重影响到对现实社会的管理。一、虚拟社会对现实社会的影响虚拟社会是指人们在计算机网络中以虚拟的方式开展活动，并相互作用而形成的社会关系体系。虚拟社会的产生和发展，给人类带来双重的影响。一方面，它为人类的生存和发展提供了新的空间，改变了人类的生存方式、活动方式和社会结构，形成了与现实社会并存的另一种社会存在形式，同时还改变了人类思维的社会基础，形成了人类的虚拟思维方式。另一方面，虚拟社会具有匿名、开放、自由、传播速度快、影响范围广、交互性强等特点，并与现实社会相互“渗透”和“同化”，广泛干预现实社会，给社会管理带来了一系列问题。一是威胁国家安全。各种敌对政治势力和邪教组织利用网络进行宣传、炒作和政治、文化与意识形态渗透，开展颠覆破坏活动。有些“群体性事件”、“维权活动”也以网络为媒介，组织串联，进行勾连，冲击了我国的思想、观念、政治和伦理道德二是影响社会管理。不法分子和组织利用互联网传播淫秽色情、赌博、暴力、邪教等不良信息，以“黑客”或者木马病毒等形式随意窃取他人信息或者破坏网络操作系统，借助于网络途径实施诈骗等犯罪行为频发。部分利益团体及个人还利用网络对他人或者竞争对手进行恶意攻击。三是扰乱社会秩序。近年來，网络在暴露违法犯罪、还原事实真和、平反冤假错案维护公平正义等方面发挥了无可替代的作用，但也有些人怀着一己之私欲利用网络随意散布谣言或者夸大事实，极可能诱发社会的不良反应，威胁社会稳定。二、虚拟社会管理中存在的问题面对虚拟社会给现实社会带来的负面影响和问题，我国管理虚拟社会的法律法规、方式方法、制度机制以及思想认识都存在缺陷。（一）法律法规不完善法律具有相对稳定性的特点，而计算机互联网的发展则是H新月异，两者难以达到同步均衡发展。当前，我国有关互联网运行、管理和使用的法律法规，主要散见于《刑法》、《民法》、《治安管理处罚法》以及《计算机信息系统安全保护条例》等法律法规中，而且关于网络违法犯罪的认定过于原则笼统，覆盖面比较狭窄，适用性和可操作性都不强。（二）思想认识不到位尤论是政府职能部门还是领导干部，面对着互联网的迅速发展，没有充分地从公共安全角度出发进行系统的研究，导致了党政领导干部引导舆论、应对网络事件的难度越来越大。每当出现互联网安全问题或者网络事件，不能进行有效从容地应对，致使虚拟社会陷入无序状态和恣意发展当中。而且，以专项行动来代替R常管理的方式滞后,无法适应虚拟社会建设的需要。（三）技术手段落后打击网络违法犯罪，在本质上是技术与技术Z间的较量。资料显示，“2010年，72.16%的被调查单位发生过信息网络安全事件，传染计算机病毒的比例为60%,网上制作、贩卖病毒、木马的活动猖獗,利用病毒、木马技术和网络欺诈的网上侵财活动呈上升趋势。”①（四）舆论引导机制不...