乌拉盖管理区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要乌拉盖管理区“十三五”规划编制工作领导小组办公室二零一六年三月---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除------本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录第一篇“十二五”发展回顾---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---前言“十三五”时期（2016—2020年）是乌拉盖经济社会发展爬坡过坎期，是推进经济结构调整和构建和谐乌拉盖关键期，是与全国同步全面建成小康社会的决胜阶段。科学编制和有效实施“十三五”国民经济和社会发展规划，对管理区抓好战略机遇期，适应经济发展新常态，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，确保如期全面建成小康社会具有十分重要的意义。第一篇“十二五”发展回顾第一章发展回顾“十二五”是管理区经济社会发展进程中非常重要的时期。管理区积极适应经济发展形势和宏观调控政策，准确把握发展面临条件和问题，抢抓机遇，应对挑战。坚持生态优先、民生为本的发展理念，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革创新为动力，以重点项目为抓手，经济结构进一步优化，综合经济实力进一步加强。坚持转方式、惠民生、保稳定，农牧业提质增效明显，煤电优势产业正在形成，草原旅游业蓬勃兴起，城乡基础设施明显加强，民生指标进入全盟前列。“十二五”期间，管理区经济和社会各项事业保持了又好又快地发展态势。第一节经济结构明显优化---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---“十二五”期间，坚持产业协调推进，经济结构明显优化。围绕现代农牧业、煤电清洁能源产业和文化旅游业等主导产业发展，以重点项目为抓手，全力促进产业多元发展。2015年管理区地区生产总值达到28亿元（其中：第一产业增加值5亿元，第二产业增加值13.9亿元，第三产业增加值9.1亿元），是2010年的1.17倍。公共财政预算收入累计19.7亿元，较“十一五”时期增长2.9倍。全社会固定资产投资累计完成108亿元。三次产业结构由2010年的10:77:13演进为18:50:32，服务业比重提高了19个百分点，形成了农牧业基础地位加强、工业主导产业不断做实、新型服务业比重上升的发展新格局。第二节产业发展步伐加快农牧业。“十二五”期间，认真落实各项支持现代农牧业生产发展政策，改善农牧业基础设施条件，积极打造绿色农畜产品生产加工输出基地。畜棚总面积达到26.7万平方米，其中，封闭式标准化暖棚面积达16.7平方米，畜均达到0.4平方米;储草库2.1万平方米,机电井1120眼,农牧业机械总动力达7.64万千瓦时;农业机械化程度达到95%以上，牛和羊的良改化程度均达到99%，畜群防疫密度达到100%；培育生态家庭牧场31个，农牧民合作规范社10家，有效带动了农牧业规模化发展。“十二五”期末，第一产业实现产值8.36亿元，年均增长14.6%。工业。“十二五”期间，努力构筑工业发展平台，着力推动煤电清洁能源产业，加快新型能源基地建设。工业总量快速增长，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---优势主导产业初步形成，原煤生产能力达到2000万吨。贺斯格乌拉露天矿、农乃庙矿井前期相关支持性文件和专项报告已基本完成，具备上报国家核准条件，国电乌拉盖2×100万千瓦坑口电厂项目支持性文件基本齐备，具备核准条件，并列入直流特高压电源点。产业向产业园集中集约集聚发展，贺斯格乌拉清洁能源产业园、巴音胡硕镇小微企业创业园、乌拉盖绿色农畜产品加工科技园前期支持性文件审批加快推进，供水、供电、道路等基础设施建设配套工程基本建成。农畜产品加工、建材企业不断发展壮大，工业企业由2010年的40户增加到2015年的67户，增长了1.7倍,工业增加值占GDP比重达到43%。服务业。“十二五”时期，依托原生态草原，着力加强旅游景区基础设施建设，“天边草原”旅游品牌美誉度影响力不断扩大，全力打造原生态草原旅游胜地，促进新型服务业发展。2015年旅游人数和旅游收入预计达到78万人次和2亿元，是2010年的4.2倍和4.5倍。“十二五”期间，累计房地产开发建...