关于加强市政基础设施工程施工现场机械设备和特种作业人员安全管理的通知各有关单位：近日，我市部分市政基础设施工程在施工中因对机械设备和特种作业人员安全管理不到位，连续造成多起管线损坏和致人伤害事故。为进一步规范施工机械设备和特种作业人员的安全生产行为，杜绝类似事故再次发生，根据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部166号令）及《建筑施工特种作业人员管理规定（建质[2008]75号）等相关要求，现将有关要求紧急通知如下，请遵照执行：一、加强特种作业人员的安全管理对施工现场的建筑施工现场场内机动车司机、建筑起重机械司机、建筑起重司索信号工、桩机操作工等特种作业人员，重点加强以下几个环节的管理：1、特种作业人员必须经建设主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业操作资格证书，方可上岗从事相应作业；2、特种作业人员上岗前必须接受三级安全教育和岗位作业安全技术交底；3、场内机动车辆操作人员必须经安全专项教育培训考核合格后，取得有效证书才能上岗操作；4、现场特种作业人员必须严格按照相关安全管理规定、技术规程和操作规范进行作业。二、加强非起重类大型机械设备的安全管理对施工现场使用的挖掘机、凿岩机、推土机、桩机等非起重类大型机械设备，重点加强以下几个环节的管理：1、施工现场必须使用具备相应资质单位所持有的机械设备，使用单位和持有单位应建立合约关系并签订合同，不得租赁和使用私人机械设备；2、非起重类大型机械设备持有单位必须建立相关的机械设备和人员资料档案，做到一机一档，资料内容与使用设备必须一致，资料包括：（1）设备的使用说明书；（2）设备的产品合格证；（3）设备经相关部门年检的合格证书；（4）设备的进场报验材料；（5）设备的日常维修保养记录；（6）人员经有关部门考核发放的有效操作证件；（7）人员的岗前安全教育和技术交底材料；（8）人员的安全生产专项教育证明材料；（9）设备的操作规程。3、机械设备进场后、施工前，大型机械设备使用方应对照《施工现场机械设备完好技术标准》进行验收，达不到安全使用要求的大型机械设备，禁止在施工现场使用；4、使用和监理单位必须查验设备操作人员相关证件是否有效，并对其进行安全教育和安全技术交底，告知施工现场的作业环境、安全操作规程，明确发现事故隐患和事故后的应急处理措施。三、加强起重机械设备安全管理严格落实起重机械租赁、安装、使用过程的安全生产责任，重点加强以下几个环节的安全管理：1、使用单位及施工单位安全生产行为（1）不得租赁和使用不能满足工程安全要求和没有完整安全技术档案的起重机械设备；（2）起重机械安装、拆卸及加节、附着施工应委托具备相应资质的安装单位，并按规定进行检测和办理使用登记备案；（3）作业人员持证上岗，并做好对起重机械及集中作业区的安全防护，制定生产安全事故应急救援预案。2、安装单位安全生产行为（1）编制建筑起重机械安装、拆装工程专项施工方案；制定相应的生产安全事故应急救援预案；组织安全施工技术交底并签字确认。（2）按照安全技术标准及安装使用说明书等检查起重机械及现场施工条件。安装、拆卸过程中安排专人进行现场监督，使用中定期巡查起重机械设备的安全状态。3、监理单位安全生产行为（1）审核安装单位的资质证书、安全生产许可证、特种作业人员的操作资格证书和安装、拆卸工程专项施工方案；（2）对起重机械设备基础施工组织验收，监督使用单位做好设备安装验收；（3）发现存在生产安全事故隐患的，应当要求施工单位（使用单位）限期整改，对拒不整改的，及时向建设行政主管部门报告。四、加强监督管理（1）监督人员应对进场机械设备报验资料进行抽查，不符合要求须下达整改通知，并明确整改要求在整改未完成之前不得使用；（2）监督人员应对现场特种作业人员持证上岗情况、安全教育培训和安全技术交底落实情况进行抽查；（3）监督巡查应对施工使用中的机械设备进行动态抽查，检查现场使用机械设备和操作人员证件是否与报验资料相符合，现场机械设备使用是否按操作规程操作。我站将严肃查处各参建单位施工过程中违法违规行为，并...