浅析地勘单位的可持续发展对策张蔓梨山西省煤炭地质144勘查院山西临汾041600摘要：当前地勘经济快速下行，地勘单位从口身结构及其发展趋势上，都与可持续发展存在一定差距，要想缩小距离，拉高加快发展杠杆，就必须在市场管理上进行改革，在用人体制上进行改革，在产业格局上进行改革，同时在体制机制上进行改革，笔者试从四个管理学理论入手，浅述改革对策，以期发展态势有所转变。关键词：地勘经济；可持续发展；管理学原理中图分类号:F27煤炭行业“黄金”十年，地勘单位齐项事业取得了长足的发展，但仍然存在着发展后劲不足、人才缺乏、对国家政策依存度较高等诸多劣势。特别是在近年，随着煤炭行业的持续下行影响，矿产资源勘查项目不断减少，资金运行风险压力不断加大，地勘经济发展面临新的瓶颈。如何走出困境，实现地勘单位的可持续发展，成为我们着力探索研究的课题。地勘单位可持续发展的概念和意义可持续发展是一种注重长远发展的经济增长模式，最初于1972年捉岀，指既满足当代人的需求，乂不损害后代人满足其需求的能力，是科学发展观的基木要求之一，也是人类对发展的认识深化的重要标志。地勘单位的基本职能就是为我国经济社会发展提供资源保障。为了实现这一战略目标，其木身就必须发展。而市场经济如“逆水行舟”，不进则退，地勘单位耍想在其中立于不败Z地就必须加快自身发展的步伐。要发展就不能短视、近视，可持续发展是唯一的选择。笔者认为，地勘单位可持续发展就是把发展放在首位的同吋，重视发展的可持续性。既不急功近利，又要稳步发展，保持发展的后劲和速度，积小胜为大胜。二、地勘单位实现可持续发展的基本对策可持续发展是保持地勘经济平稳发展的唯一途径，而从目前地勘单位自身结构及其发展趋势来看，离可持续发展还存在一定的差距，要想缩小距离，拉高加快发展杠杆，就必须在市场管理上进行改革，在用人体制上进行改革，在产业格局上进行改革，同时在体制机制上进行改革，以期彻底改变其发展态势。笔者试从四个管理学理论入手，浅述改革对策。（一）“根系原理”——夯实管理根基所谓“根系原理”意为：大自然中，一棵树，根系不够茁壮，就会在枝叶上出现各种各样的毛病和问题，甚至最终死亡。但是由于根系深埋在土里，很难被人看到，反而不容易得到应冇的关注。所以，当发现树的枝叶冇问题时，人们往往只是在枝叶上做文章，从而治标不治本。企业管理中，制度等基础管理就是根系，根系的问题不解决，枝叶就茂盛不起来。笔者认为地勘单位制度体系可分为总纲制度、管理制度、激励制度、约束制度等等，他们之间相辅相成，缺一不可，合力构成了企业发展的根基。地勘单位要想实现口J持续发展，就必须摆脱事业体制下惯性陈旧的管理方式，建立适应市场经营的现代企业制度。首先，应该在总纲制度和管理制度上创新，根据新形势耍求，出台一系列可操作性强，符合实际，便于检查监督的管理制度，同时配套使用现代管理工具、技术、方法和手段，使各级管理层次明确，责任到位，不留死角，使制定的管理制度真正“落地”。二是要在管理中注重“以人为木”，建立以利益分配为基础的激励机制和约束机制。以山西省煤炭地质144勘查院为例，从2006年开始试行绩效考核办法，经过几年的实践，目前已制定和完善了机关、内部经营单位考核办法，把职工收入与单位效益和个人贡献紧密结合，实现人员考核全覆盖，通过严格考核兑现，发挥了绩效考核的激励与导向作用。同吋辅以配套约朿机制，对中层以上干部，加强干部任职履职公信度调查，通过打分排队，试行末位淘汰机制。对全员职工，开展“定编定岗定费用”工作，因事设岗、按岗设人，精简机构、轻装上阵。同时注重通过宣传教育、制度措施等规范要求工作人员，冇效捉升了工作作风和整体形彖。（-）“杠杆原理”——奠定人才基石国以才兴，政以才治。科技是第一生产力。人才问题是关系地勘事业成败的关键因索之一。正如阿基米德在“杠杆原理”中说，“给我一个支点我可以撬起地球。”同样，在日常工作生活中我们也有很多方法使投入最少，产出最大。在可持续发展中人才就起着这样举足轻重的作用。由于历史因素，地勘单位人才流失...