中国证监会健全多层次资本市场体系全面推进创业板市场改革中国证监会wwcsrc时间：2014年03月21日來源：为贯彻落实党的I•八届三中全会关于“健全多层次资本市场体系”的精神，以及国务院关于支持中小企业发展和金融支持经济转型升级的工作部署，更好地发挥资本市场对调结构、转方式的支持促进作用，中国证监会多措并举，全而推进创业板市场改革，推动创业板市场成为支持创新型、成长型中小企业发展的资本市场平台。一是修订《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》，适当降低创业板首发财务准入指标，取消持续增长要求，简化发行条件，进一步加强对创新型、成长型企业发展的扶持力度。二是拓展市场服务覆盖面，停止执行《关于进一步做好创业板推荐工作的指引》，创业板申报企业不再限于九大行业。三是建立符合创业板特点的再融资制度，合理设定发行条件，强化再融资的市场约束机制，推出“小额、快速、灵活”的定向增发机制，支持创业板上市公司持续发展的融资需求。四是完善创业板并购重组制度，简化审核程序，完善并购定价机制，丰富并购重组支付手段,拓宽融资渠道，支持创业板上市公司通过并购实现持续发展。五是完善首发信息披露规则，以信息披露为中心，以投资者决策为导向，提高信息披露的有效性和针对性，强化风险揭示，强化对信息披露的监管。六是严格执行退市制度，抑制投机炒作。创业板上市公司一旦触发退市条件，将坚决、快速退市，不允许借壳上市，明确市场预期，保护投资者的合法权益。中国证监会已于今日对《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》修订稿、《创业板上市公司证券发行管理暂行办法》公开征求意见。下一步，中国证监会将根据各方意见，对两个办法子以修改完善，适时发布实施，并抓紧完善创业板的各项制度和配套规则。中国证监会新闻发言人就创业板改革答记者问中国证监会wwcsrc.gov.cn时间：2014年03月21日：1、问：十八届三中全会提出“健全多层次资本市场体系，多渠道推动股权融资，提高直接融资比重”，创业板为此采取了哪些改革措施？答：重点采取六项改革措施：一是修改创业板首发管理办法，适当放宽创业板首发财务准入指标，取消持续增长要求，简化发行条件，进一步加强对创新型、成长型企业发展的扶持力度。二是拓展市场服务覆盖面，停止执行《关于进一步做好创业板推荐工作的指引》，创业板中报企业不再限于九大行业。三是建立符合创业板特点的再融资制度，合理设定发行条件，推出“小额、快速、灵活”的定向增发机制，满足创业板上市公司持续发展的融资需求。四是完善创业板并购重组制度，支持创业板匕市公司通过并购实现持续发展。五是完善信息披露规则，以信息披露为中心，改进信息披露内容与质量。六是严格执行退市制度，不允许借壳上市，抑制投机炒作。2、问：首发办法修订财务指标的主要考虑是什么？答：创业板设立吋，为确保顺利推出、平稳运行，对企业有两套财务准入指标，要求企业营业收入须增长30%或净利润持续增长，使得部分业绩波动大，或未来增长潜力很大但冃前盈利水平较低的企业，难以在创业板上市。修订后的创业板首发管理办法取消了营业收入或净利润持续增长的硬性要求，允许收入在一定规模以上的金业只需要有一年盈利记录即可上市，更为符合创新型中小-企业的特点，显著扩人市场覆盖面。3、问：适当放宽创业板财务准入指标、简化发行条件，是否意味着创业板市场要“放水”了？答：适当放宽财务准入指标并不意味着创业板市场“放水”。首先，放宽发行条件，还权于市场，交由投资者判断，是推进股票发行注册制改革的重要一步；其次，放宽财务准入指标，简化发行条件，可以支持更多的企业发行上市，拓宽服务覆盖而；第三，简化发行条件示，监管导向转为披露导向，不会降低对金业的实质性要求，风险可控。4、问：放宽财务准入指标后，如何加强监管？答：放宽标准并不意味着放松监管，创业板首发办法修订后，监管部门将以信息披露为中心,加强事中事后的监管，保护投资者合法权益。一是强化信息披露，督促发行人真实、准确、完整地披露信息，强化风险揭示，全面、深入、具体地披露风险，让投资者明明白白。二是件促中介...