当代俄罗斯学前教育摘要：前苏联解体后，俄罗斯政府延续了前苏联重视学前教育的优良传统，在新的历史条件下积极探索学前教育发展的新模式，结合俄罗斯的国情，在学前教育上所取得的成就得到世界学前教育界的一致认可和好评。根据《教育法》，要求对教育机构定期进行评估鉴定、资格认证，为学前教育的发展提供了法律依据。随着俄罗斯政治经济的快速发展，学前教育机构的管理、设定的目标、实施的策略等方面都表现出一些新的特点。学前教育事业地位不断受到俄罗斯政府重视和提高，学前教育不断得到完善与革新。关键词：俄罗斯学前教育宗旨法律制度政府态度一、俄罗斯学前教育的办学宗旨前苏联时期，政府把早期教育看作是一种社会福利和公益事业，学前教育机构由政府创设，对幼儿实行免费教育，所有的儿童都能免费入学。自俄罗斯独立以来，受资本主义市场经济的调节与制约，同时也为满足家长不同层次的要求和促进幼儿的多样化发展，政府改变了学前教育机构的社会主义性质，不再把它看作是社会福利事业，因此，各种收费的学前教育机构也雨后春笋般地发展起来。受资本主义社会经济运行机制的影响，原来的所有制结构和收入分配原则发生了重大的变化，分配不公问题越来越突出，俄罗斯社会成员的收入差距大大扩大，社会阶层贫富两极分化日-益加剧，“10％最富裕和最贫困的居民之间收入差距达到15．2倍”。不少贫困家庭的孩子在高昂的学费面前望而却步，不能受到良好的学前教育。然而，俄罗斯是一个非常重视教育的国家。1992年通过的《俄罗斯联邦教育法》宣布教育为优先发展的领域，并将教育的人道主义作为国家教育政策的基本原则，规定俄罗斯境内的公民，不分种族、民族、语言、性别、年龄、健康状况、社会地位、财产和职业状况、社会出身、居住地点等，均可接受教育，并得到保障。此后，历次教育改革和政策调整都把人道化作为最主要的教育任务之一。教育的人道化，就是把人道主义作为教育的指导方针，通过教育的途径来实现人道化。不让每一个儿童因贫困、疾病、身体缺陷等原因失学或辍学，保证每个儿童享有平等的受教育权，是教育人道化的核心内涵。原俄罗斯教育部部长叶特卡钱柯曾指出：保护儿童和教育人道化的工作不仅是当务之急，而且要有长远的打算他号召全俄行动起来，为儿童的健康成长创造一个良好的受教育环境。为实现教育的人道化，在俄罗斯政府“让每一个学前儿童享有同等的受教育机会”的指引下，以保证每一个学前儿童享有平等的受教育权利作为办学宗旨。二、俄罗斯学前教育的教学目标俄罗斯的学前教育是要保证儿童在国家动荡、教育变迁的情况下，仍能与家庭合作，保护和增进儿童的健康，促进儿童身心的和谐发展，使儿童在入小学前受到良好的教育，作好入学准备。学前教育的目标是：1．为儿童提供安全的环境，使儿童免受一切生理、心理的伤害，保证儿童身体的发展，促进儿童身心健康发展。2．向儿童介绍基本的自然科学知识、激发儿童的求知欲，培养儿童创造的兴趣，发展儿童的智力、想象力、语言表达能力。3．向儿童传递人类的文化遗产，尤其是俄罗斯的文化传统，培养儿童热爱祖关心国家大事的精神，教育儿童尊重别人和别人的劳动成果，帮助儿童养成愉快乐观的心境，满足儿童情绪交往的需求，提高儿童的社会交往能力。4．给儿童提供学习民族艺术作品、民间工艺品的机会，培养儿童的美感。5．对缺陷儿童进行矫治、给予帮助，保证他们获得与其发展水平相适应的受教育权利。三、提供学前教育改革的法律保障由于“市场经济”的概念已波及教育领域，因而造成对改革的本来目的——保护儿童免受生理、心理的伤害，保证儿童与个人特点相适应的自由发展权的歪曲，大部分学前机构的改革具有形式的、表面的特点。许多幼儿园追求额外收入导致教育质量降低，损害了儿童及其家长的利益。因此，俄罗斯采取措施为学前教育改革提供法律保障。1.俄联邦《教育法》规定要定期对教育机构进行专门的鉴定。这就是保护儿童及其家长权益的一道“关卡”。教育法以一般形式规定了这一鉴定的结构：教育机构工作的许可证、评估鉴定和教育资格认证。儿童在幼儿园的居住条件、设备和教育过程的全套装备等是获得...