第37卷成都体育学院学报V01．3720l1年第9期JournalofChengduSportUniversityNo．9．2011对近20年国家出台学校体育法规政策的梳理与思考李洪川1，许晓明2，张雪霞1，古维秋1，许良1(1．重庆师范大学体育学院，重庆400047；2．陕西教育学院体育教学研究部，陕西西安710061)摘要：对近20年涉及学校体育的主要法规、政策文件，按学生体质、体育课、课外体育活动、体育安全、运动训练、体育比赛、体育教师、体育设施等8个方面进行收集和梳理。认为：第一，我国学校体育法规、政策出台是应各时期学校体育发展的需要；第二，我国学校体育法规、政策的指导性强，对化解学校体育发展中的矛盾与问题发挥了重要的导向作用；第三，我国学校体育法规政策在指导学校体育工作中尚有局限性，各级学校在执行中的随意性较大。解决方案为：第一，通过提高法规政策的预警能力和可操作性，进一步完善我国学校体育法规、政策体系；第二，通过推行法规、政策落实“问责制”与强化执行监督机制，提升执行力。关键词：学校体育；法规政策；梳理；解读；思考：G812．0文献标志码：A：100l一9154(2011)09—0001一05ReflectionsofChinabSchoolSportsLawandPoliciesintheRecent20YearsuH叽g—chuanetal【ChongqingNormalUniversity-ChongqingChina400047)Abstract：ThecoUectsandteasesChina'ssportslawsandregulationsintherecent20yearsfromthe8鹊一．paperpectsofthestudent’constitution。physicaleducationclaSs，extracurricularsportsactivities，sportssafety，sportstrain-ing，sportscompetition，sportsteachersandsportsfacilities，believingthat：1．China§schoolsportsregulationsandpol—iciesa托madetomeettheneedsofschoolsportsdevelopmentindifferentperiodsoftime：2．China§schoolsportslawsandpoliciesplayanimportantguidingroleindissolvingthecontradictionsandproblemsinschoolsportsdevelopment；3．TherearehmitationsinChina§schoolsportspoliciesandregulationsinguidingschoolsportsworkandtherearearbi-traryimplementationsatalllevelsofschools．Thesolutions帆聃foUows：1．weshouldfurtherperfectthesystemofschoolsportslawsandpoliciesbyimprovingtheirwarningabilityandpracticability；2．weshouldimprovetheexecutionofthelawsandpolociesbycarryingouttheaccountabilitysystemandstrengtheningthesupervisionmechanismoftheira-plementationoftheregulationsandpolicies．Keywords：schoolsports，policiesandregulations，teaSe，understanding，reflectionCLCnumber：G812．0Documentcode：AID：1001—9154(2011)09—0001一c15我国学校体育的发展迈出的每一步都与国家各个文进行收集和梳理，旨在从学校体育政策层面寻求遏时期出台的学校体育法规政策的引导不无关系。学校制学生体质下降的对策，同时也为制定和完善学校体体育政策是研究学校体育改革与发展的一个重要方育法规政策提供理论支持和实践指导，从而对增强学面，是国家实现学校体育发展目标的重要干预手段，它生的体质起到更好的引导作用。本身承载了非常明确的学校体育特定时期的发展取1近20年我国学校体育法规政策的梳向，因而具有十分重要的引导功能。学校体育同学生体质健康发展的关系十分密切，也是促进学生体质健理和解读康良好发展的重要手段。因此，本文基于我国学生体本文着重对1990年一2010年主要法规政策涉及质持续下降的视野下，对近20年来中共中央国务院、到学校体育层面文件进行收集和梳理。这些法规政策教育部等部门下发文件中有关学校体育工作的主要条主要涉及到学生体质、体育课、课外体育活动、体育安基金项目：国家社科基金项目资助(09BTY027)。第一作者简介：李洪川(1969一)，女，硕士，副教授。研究方向：学校体育与运动训练。收稿日期：201l一08—0r7·l·万方数据第37卷成都体育学院学报2011年全、运动训练和比赛、体育教师、体育设施、体育中考8与发展的决定》(国发[2001]21号)中明确提出每天l个学校体育工作层面(见表1)。小时以上的课外体育活动[2’B】，使课外体育活动的规...