衡阳市人民政府信息化工作办公室文件衡信办〔2009〕11号衡阳市人民政府信息化工作办公室关于我市争取兴建100兆瓦太阳能光伏并网电站考察情况的报告市政府：2月19日上午，遵照市政府肖斌副市长和省信息产业厅主要领导的指示，我办主任范高潮率领相关人员赴座落在长沙市黑石铺的中国电子科技集团公司第四十八研究所就我市争取兴建100兆瓦太阳能光伏并网电站一事进行了实际性的考察和磋商。全省各市州对该项目非常感兴趣，都在积极争取，省信息产业厅和中国电子科技集团公司第四十八研究所都表示优先将该项目落户衡阳。现将有关情况汇报如下：一、项目背景---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1.自然条件太阳能光伏发电是利用半导体器件将太阳能转化成电能，具有清洁、环保、取之不尽、用之不竭等特点，能最大程度地达到节能减排的目的，可以走出一条符合国家产业政策，产业结构优、科技含量高、经济与社会效益双赢的可持续发展之路。随着人类文明的快速发展，人类对能源的需求也越来越大。纵观国际形势的变化可看出，煤、石油、天然气等不可再生资源在很大程度上影响着世界经济格局的变化。然而，能源危机是制约可持续发展的关键因素，不可再生资源产生的废气（CO2和SO2）对大气所产生的环境污染和温室效应使人类的生存环境不断地恶化。为了解决“能源危机”和“环境污染”这两个迫在眉睫的问题，人们将眼光投向“取之不尽、用之不竭”的绿色无污染的太阳能。人类从地球表面采集的能源约99.98％来自太阳能，余下的0.02％是地热能。首先，太阳能的能量倒底大到什么程度，折合成电能约为177×1014KW，这一数值比全世界平均消费的电能还在大数十万倍。也就是说，即使用于文明活动的总能量比现在的数值再大几倍，其程度也就相当于太阳黑子活动所引起的到达地面后的能量所产生的误差一样小，而且这一能源是不会枯竭的。光伏发电将在二十一世纪前半期超过核电成为最重要的基础能源。2.政策背景2005年2月29日，全国人大常委会通过了《可再生能源---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---法》，于2006年1月1日正式实施。在中国能源与环境形势相当严峻的情况下，《可再生能源法》将引导和激励国内外各类经济主体参与开发利用太阳能光伏等可再生能源，促进可再生能源快速发展。2006年1月9日，胡锦涛总书记在全国科学技术大会上的讲话中特别提到：要把发展能源、水资源和环境保护技术放在优先位置。温家宝总理在谈到我国《十一五规划纲要》时特别指示：“要把发展能源资源和环境保护技术放在优先位置”。他在考察无锡尚德太阳能电力有限公司时指出：“太阳能技术关系到中国的能源战略，要大力发展这一产业！”中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指明了加强基础产业基础设施建设，能源产业要加快发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源。国家发改委已经表示，未来5年内政府将投入100亿元开发太阳能项目，国家在“十一五”期间在政策、资金和税收上都给予了重点支持。在金融危机深化的条件下,各国政府加大对太阳能光伏产业的支持力度。去年12月10日欧盟确定了2020年绿色能源目标，美国能源部也宣布将至少投入1760万美元用于光电模块孵化器项目。工业和信息化部电子信息司明确提出：把推动多晶硅材料、太阳能电池产业和半导体照明产业的发展作为新的增长点。特别是江泽民同志2008年10月在《上海交通大学学报》上发表的文---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---章《新时期我国信息技术产业的发展》强调：“太阳能光伏产业开辟了清洁能源发展的有效途径。扩大太阳能光伏产业规模，提升产业水平”。国际金融危机导致了硅材料价格快速回归，同时促进了光伏产品的成本下降，成本下降促进光伏产品的应用，因为成本减少，政府补贴不变，所以光伏工程的投资回报率不降反升。近年来，省信息产业厅一直将太阳能光伏产业列入全省信息产业的重点扶持对象，并将推动太阳能光伏产业发展列入每年重点工作和中心...