广西地方标准《美丽乡村巷道建设规范》（征求意见稿）编制说明一、项目背景和目的意义（一）项目背景1.农村道路“村村通”近年来我国加大对农业的投入,实施了一系列惠农政策,其中2006年起，国家实施"五年千亿元规划"，力争在5年时间实现所有村庄通沥青路或水泥路，以打破农村经济发展的交通瓶颈，解决9亿农民的出行难题。通乡、通村、通民心，“村村通”农村公路建设，将为我国的扶贫开发事业和农业发展长效机制奠定物质载体。农村“村村通公路”政策为群众出行提供了极大的便利,也推进了新农村建设的步伐。是国家为构建和谐社会，支持新农村建设的一项重大举措，是一项民心工程。“十三五”以来，广西加大对农村公路建设的政策及资金倾斜力度，共安排农村公路建设资金234.44亿元。截至2018年10月，共完成投资155.35亿元，完成新改建里程18515公里，完成建制村通硬化路里程4215公里，优先通达线路窄路基路面加宽工程4245公里，县乡联网路（含旅游路、资源路、产业路提级改造工程）1759公里。预计到2018年12月，全区农村公路总里程将达到10万公里，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---占全区公路通车里程的80%。全区乡镇、具备条件建制村通硬化路率分别达到100%和99.9%。2.巷道建设“户户通”广西共有14282个建制村，是传统的农业和农村大省，随着经济和社会的发展，农村生活水平不断提高，人民对农村生活环境提出了更高的要求，尤其对好的出行环境、条件和更高的出行效率有了更大的心理需求。在“村村通公路工程”的建设背景下，农村公路拉近了城乡距离，同时也带动着乡镇交通网络进一步延伸到户，因此巷道建设和改造也成为了近几年农村里的热点工程，形成彻底打通农村道路“最后一公里”、农村道路“组组通”、“户户通”等大好局面，行政自然村的道路与巷道得到了一定程度上的改善。3.巷道现状以及存在的问题农村巷道是农民日常生活及生产的主要场所，与人们生活息息相关，若建设和改造不好将会影响农村环境的整体效果。但是由于农村巷道数量多、投资大、交通流量小关注度仍然很低，在大部分地区农村环境整体改造中仅考虑了主要道路和次要道路。而巷道往往被忽略，成为我国农村发展的死角。目前农村巷道存在的问题主要有：（1）交通不畅。农村巷道路面凹凸不平，晴通雨阻，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---秸秆杂物等占用两侧，通行状况差。（2）缺少配套基础设施。一般没有排水沟道，生活污水直接排入街道，污水积流，污染环境。同时，巷道缺少道路绿化，生态环境条件差。（3）现有改造模式单一。农村巷道道路修建缺乏科学的技术模式指导，现有改造多数仅仅进行道路硬化，并未有相应的排水、绿化建设，环境单调，不利于生态绿色乡村风貌的建设，影响农村生态平衡的稳定。（4）道路后期养护投入不足：各级地方政府在道路建设时，一般只重视道路的前期和中期阶段，往往忽视后期维护与养护阶段。（5）农村道路多是和农田、河沟相结合进行排水，预防自然灾害的能力差。（二）目的意义农村巷道是基础性、公益性基础设施。目前，广西农村的巷道、行车道普遍过于狭窄，路面凹凸不平，雨季徒步、行车困难，满足不了村民日益增长的交通出行需要，给当地村民的正常生产生活带来了不便。为改变农村巷道落后的状况，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主的要求，以加快社会主义新农村建设，改善村民的生产生活条件和出行环境为目标，对农村巷道建设提出规范化、指导性要求，是有关村民切身利益的一项---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---民生工程。当前，广西还尚未出台巷道建设相关标准，编制《美丽乡村巷道建设规范》广西地方标准，通过规范巷道建设统一巷道建设要求，进一步提高美丽乡村建设水平，改善村民生产和生活环境。二、项目来源《美丽乡村巷道建设规范》广西地方标准的研制项目由防城港市防城区人民政府提出，广西壮族自治区市场监督管理局批准立项，并列入《广西壮族自治区市场监督管理局关于下达2018年广西地方标准制定项目计划...