附件1:2012年度大连市依法行政工作要点2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是加快推进法治政府建设关键的一年。全市依法行政工作要紧紧围绕市委、市政府中心工作，以《辽宁省关于加强法治政府建设的实施意见》（辽政发（20in7号）（简称《实施意见》）和《辽宁省法治政府建设指标体系》（辽委发（2om17号）（简称《指标体系》）为指导，认真实施《大连市全面推进依法行政规戈I*2011-2015年滋简称《依法行政规划》）,全面落实《辽宁省“法治政府规范化建设年”活动实施方案》（简称《实施方案》）加强法治政府规范化建设，为建设富庶美丽文明现代化国际城市创造良好的法治环境。一、加强统筹协调和督促检查，落实“法治政府规范化建设年”活动部署1•结合开展“法治政府规范化建设年”主要活动，全面贯彻“大连市加快推进法治政府建设会议”精神。各地区、各部门对会议提出的总体工作要求和各项具体任务要部署、落实到位，要有实实在在的工作成果。【责任单位：市依法行政办。各区市县政府、先导区管委会，市政府各工作部门（含各直属机构，下同）12•推进依法行政考核工作规范化建设。全面贯彻落实《指标体---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---系》，强化和规范依法行政考核。重点做好区市县政府、市政府部门贯彻落实《指标体系》工作，将其作为依法行政考核的重要内容。规范考核内容、种类和指标赋分权重、评价工作流程。强化考核结果作为依法行政评价、奖励的重要依据。引入外部评价机制，扩大考核的公共参与程度。建立推进依法行政、建设法治政府考核评价管理系统，加快提高考核评价指标体系管理、信息统计分析、评价报告管理的信息化建设水平。【责任单位：市依法行政办】3.加强贯彻执行《指标休系》、实施《依法行政规划》的制定评估方案，完成其依法行政状况的评估和趋向指导。分解落实《依法行政规划》中的预期性指标和约束性指标，制定有针对性的分类、分项督促检查计划，有序落实具体指标。【责任单位：市依法行政办】4•规范示范单位建设，发挥典型引导作用。落实《省级依法行政示范点达标验收标准》（辽依法发（201n2号），制定并实施《大连市全面推进依法行政、建设法治政府示范确认。及时总结、推广典型经验。【责任单位：市依法行政办】5.建立依法行政社会监督员制度。从人大代表、政协委员、管理相对人和专家学者、律师等社会各界代表中聘请依法行政监督员，强化社会公众对依法行政及法治政府建设情况的监督。【责任单位：市依法行政办。各区市县政府、先导区管委会，市政府各工作部门】二、推进行政执法体制改革和行政管理方式创新6.进一步推进行政审批制度改革。贯彻全国深入推进行政审批---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---单位考评验收标准》，对原省、市级示范点进行重新申报或制度改革工作会议精神，重点在投资领域、社会事业领域、非行政许可审批领域清理、减少和调整行政审批事项;严格依法设定和实施行政审批事项；创新行政审批服务方式，加强政务中心建设，加强电子政务建设，推行服务质量公开承诺制和亲切服务。深化街道管理体制改革，按照管理、服务、执法三位一体要求，理顺管理服务机制，实现工作重心向社会管理和公共服务转移。全面推行行政指导、行政合同等方式，积极探索协商、选择、间接的管理机制，加强和创新行政管理。【责任单位：各区市县政府、先导区管委会，市政府各工作部门】7•深入推进行政执法休制改革。研究探索建立行政执法级别管辖制度，减少行政执法层次，适当下移行政执法重心,合理配置执法资源，提高执法效能。要在全面总结城市管理相对集中行政处罚权工作经验的基础上，进一步健全相关制度。完善行政执法协调配合机制，提升数字化、精细化管理水平，提高整体合力和行政执法效能；探索开展乡镇综合执法试点，构建职能集中、管理规范、运行有效的综合执法体系。【责任单位：市政府法制办。各区市县政府、先导区管委会，市政府工作部门】8•健全公共财政体制。落实《大连市非税收入管理办法》（大政发〔20“〕77号），加强非税...