企业治污原罪账本

企业治污原罪账本企业治污原罪账本2013年2月27日,江苏盐城滨海县。钟诚站在厂门外,抬头看着雾霾弥漫的天空――这是他的纺织厂春节后复工的第二天。他担心如果雾霾持续下去,纺织厂会收到停工的通知。这时突然人声喧哗。不一会儿他就已经被十几个气势汹汹的村民包围。“停工!”“赔钱!”钟诚很快弄清事情原由:这些村民在大棚里种植的十几亩海水蔬菜几天来相继死亡,他们认为是纺织厂污染所致,因此找上门来讨说法。他并没有多做一句“工厂昨天才开工怎么会在几天前就引起蔬菜死亡”之类的解释――谁听?只有实实在在的补偿才能平息村民们的怒气。企业治污,这无疑是个略显沉重的话题。进入2013年,各地PM2.5的爆表,山东潍坊企业偷排污染地下水被曝光等环保问题出现,将中国企业尤其是一些重污染行业的企业再一次推上风口浪尖。中国企业是否如外界想象般以牺牲环境为代价追求利益?企业在治污这一问题上究竟负担起多少社会责任?记者实地走访江苏、山东、河南、江西等地一些重污染企业,试图还原一些真实的片段。治污只是为达标?企业治污是为了达到政府的标,政府治污是为了达到上级的标,在这样的达标式治污模式下,有偿排污,以罚代治便成为“治污”的主要手段。钟诚的长恒纺织有限公司是江苏盐城滨海县最普通常见的纺织企业。记者见到钟诚时,他刚送走了一批前来“讨说法”的村民。他淡淡地告诉记者,“环保部门前两天刚来检查过,厂里的污水排放是达标的。”在钟诚眼中,治污和达标之间基本可以画等号。这不仅仅是他一个企业主的观点,记者在山东、河南、江西等地走访企业同样发现,大多数企业主治污的初衷是为了达到政府要求的排放标准,以保证不被罚款。达标式治污究竟谁之过?滨海海岸线上散布着众多化工企业,但滨海并不是长恒诞生之地。2013年2月,一份由公益人士制作的“中国癌症村地图”在网络上广为流传,其所统计的200余个致癌危地中,盐城独占其三,其中便包括盐城阜宁县古河镇洋桥村。上世纪90年代末,钟诚初到盐城时,建厂地点正是洋桥村。村头道边或粉红或荧绿色异常鲜艳的河水,是他对这个村落最深刻的印象。2004年,随着洋桥村三年内20余人因工业污染死于癌症的消息被媒体曝光,他的企业和当地众多企业一起被下令搬迁,因此才来到了当时正在大力招商引资的滨海县。“搬迁”这个字眼,在各种治污消息中出镜率颇高。搬迁式治污正是以政府为主导的典型“治理”方式。但是企业搬走了,当地环境也许能达标,污染却只是在不同地点间进行转移。在这种达标式治污模式下,记者在江苏盐城走访的数+家企业中,绝大部分企业环保科的日常工作都有两个共同要点:一是派人在通往排污口的各条道路上蹲守,一旦发现有类似前来检查的“可疑人员”,马上通知工厂关闭阀门,停止排放,二是由环保科长直接负责,与各级环保部门、检测站“搞好关系”。要搞好这种关系并不复杂。钟诚告诉记者,两个细节可以证明当地政府的立场,一是检测站每次来人,都是开车走大路,只要站在大路边上就能发现。“农村并不像城市,如果真要查,即便再派人‘蹲点’,也不可能看到所有能到达排污口的方向。”二是每次上级环保部门有检查时,他们这些企业,总能“幸运”地提前得到消息。地方政府为了经济而牺牲环境,几乎是公开的事宴。以滨海为例,这个县城的GDP总额中,工业产值占去了近314的份额,这个曾经碧海蓝天的渔村,芷被自己一手创造的GDP所绑架。企业治污是为了达到政府的标。政府治污是为了达到上级的标,在这样的达标式治污模式下,有偿排污,以罚代治便成为“治污”的主要手段。2003年7月,我国开始向所有单位和个体工商户征收排污费。一方面,尽管目前我国的环境责任制原则是污染者付费,利用者补偿,开发者保护,破坏者恢复,然而这一原则在大多数企业身上只局限于污染者付费的层面;另一方面,在不少企业主眼中,缴纳排污费反而让他们彻底摆脱了对于环境污染最后的亏欠感,“即便超标,也能通过支付罚款来解决”。治污是个无底洞?在专家的眼中,“违法成本低、守法成本高”,是企业治污不力的重要原因,然而在企业主们看来,即便在现行有偿排污机制下,治污的成本压力也早已超出了...

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