郑州市中原区人民政府文件中原政文〔2009〕38号中原区人民政府关于全面做好2009年度城乡就业和社会保障工作的通知须水镇人民政府，各街道办事处，区人民政府有关部门，各有关单位：为全面贯彻落实上级关于加强城乡就业和社会保障工作的有关要求，围绕我区全力推进经济社会跨越式发展的重大举措，进一步稳定我区就业局势，加快社会保障制度建设，不断构建和谐劳动关系，现结合辖区劳动保障工作任务，按照明确目标、理清思路、把握重点、突出亮点、增强实效的工作方针，现就全面做好我区2009年度城乡就业和社会保障工作有关问题通知---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“保就业、保增长、保民生、促稳定”为目标，积极应对国际金融危机带来的严重挑战，坚持以创业带动就业，广开就业渠道，不断扩大就业；加强社会保险扩面工作，提高城乡社会保障覆盖率，实现应保尽保；畅通维权渠道，构建和谐劳动关系，打造平安中原，促进劳动保障工作新跨越。二、工作目标（一）城镇新增就业再就业人数20500人，其中，下岗失业人员再就业5300人(就业困难对象1850人，公益性岗位就业880人)，再就业培训4500人，创业培训150人，劳动保障示范社区创建达标率90％，实现城镇“零就业家庭”动态为零。城镇登记失业率控制在4.2％以内。（二）加大农村劳动力转移就业和培训力度，健全和完善农村劳动力转移就业管理服务机构。确保完成农村劳动力转移就业0.1万人，力争完成0.17万人；完成就业前技能培训0.06万人。（三）城镇新生劳动力培训300人，企业职工培训1700人。（四）城镇职工基本养老保险新增参保职工1771人，征缴养老保险费3981万元，确保企业离退休人员养老金按时足额发放率和社会化发放率100％。城乡居民基本养老保险新增参保12000---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---人。（五）城镇职工基本医疗保险参保1.9万人，城镇居民基本医疗保险参保达到14万人。（六）失业保险参保总人数达到1.95万人，失业保险费征收450万元，清理往年欠缴失业保险费不低于30％，全供事业单位应缴失业保险费足额列入同级财政预算。（七）年末工伤保险参保9780人；继续实施农民工参加工伤保险“平安计划”，农民工参保达到2255人；全年工伤保险费征收79万元以上。（八）积极开展社保稽查工作，加大社保欠费清收力度，实地稽查参保人数不少于全部参保人数的20％，实地稽查和书面稽查的参保单位户数不少于全部参保单位户数的30％，对定点医院和定点零售药店社保稽查率不低于90％。（九）贯彻落实《劳动合同法》，国有、集体企业全部与劳动者签订劳动合同，其他类型企业劳动合同签订率达到98％以上；大力推动劳动用工备案制度，实现劳动用工劳动合同网络化管理；进一步巩固集体合同制度；建立长效机制，防止工资拖欠。（十）劳动保障监察受理举报投诉法定时效期内结案率100％，劳动保障专职监察员每人年度主动检查用人单位在50户以上。（十一）加大劳动争议案件处理力度，确保法定范围、时---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---效期内的劳动争议申诉受理及案件处理结案率达100％，案件调解结案率达40％，年末结案率达95％以上。（十二）继续加强基层劳动保障所站建设，改善基础设施健全管理制度，增强人员素质，提高管理服务水平。三、主要工作与措施（一）以创业促就业为重点，稳定和扩大就业1．实行积极的就业政策，调动全社会力量解决就业问题。积极贯彻《就业促进法》，按照“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，实施更加积极的就业政策，加大国家、省、市促就业创业优惠政策宣传，充分发挥就业资金促进就业的作用，用足用好各项促进就业创业补贴政策，调动社会各方面力量推动城乡劳动者就业创业。2．广开就业渠道，扩大就业。通过发展畜牧养殖、园林绿化、农业休闲等产业，拉长农业产业链，解决部分富余农村劳动力就业；充分发挥政府投资和重大建设项目带动就业作用，利用辖区中小企...