广铁50号文件-安全风险过程控制-

广州铁路(集团)公司文件广铁办发〔2015〕50号集团公司集团公司党委关于公布《广铁集团安全风险过程控制管理办法(修订)》的通知集团各单位:现将《广铁集团安全风险过程控制管理办法(修订)》发给你们,请认真遵照执行。附件:1.月度安全“红线”问题量化指标2.专业处室、安监部门月度安全检查量化指标3.运输站段月度安全检查量化指标4.运输站段领导干部月度安全检查量化指标5.安全薄弱环节重点攻关课题汇总表6.安全风险评估检查项目评分表7.月度安全生产责任制考核标准8.运输站段月度安全质量考核标准9.建设项目管理机构月度考核标准广铁(集团)公司广铁(集团)公司党委2015年2月11日广铁集团安全风险过程控制管理办法(修订)第一章总则第一条根据中国铁路总公司关于深化铁路安全风险管理的部署,落实“三化”建设要求,加强各级干部、作业人员安全风险理念培育,大力强化安全管理基础,准确分析、掌控安全风险动态变化,将安全风险防控责任逐级分解到各管理岗位和作业岗位,加强日常安全生产过程中的检查、指导、监督和考核,促进“干部落责、职工落标”实现作业过程中安全风险有效控制,制定本办法。第二条坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以高铁、客车、正线安全为重点,全面加强管理基础、过程控制和应急处置,建立和完善运输生产全过程安全风险控制和考评考核机制,提升新时期运输安全掌控能力,确保集团公司运输安全持续稳定。第二章安全风险过程控制检查制度第三条集团公司领导班子成员,各专业处室(运输、客运、货运、机务、工务、电务、车辆、供电、职工教育、土地房产公寓、信息化、建设管理、设备监造处,机辆验收室,下同)、安监部门,各运输站段(含粤海、平南公司,广州铁道车辆厂,各房建公寓段,下同)领导干部以及各级管理人员,负有安全风险过程控制检查监督职责。第四条各专业处室要健全本专业系统安全风险问题库适时调整、补充、完善“安全质量考核管理系统”条款,并指定专人负责维护。1.安全“红线”问题库。违反规章制度、作业标准,问题性质、影响程度超过“A类”,危及高铁、客车、正线安全,但未构成铁路交通事故或生产安全事故的问题,定性为安全“红线”问题。2.管理层安全风险问题库。管理人员因管理不到位、埋下严重安全风险隐患或造成严重不良影响的,定性为A类问题;因日常管理不善、留下安全风险隐患或造成一定影响的,定性为B类问题;因工作质量不良未造成影响的,定性为C类问题。3.作业层安全风险问题库。作业人员因不按标准作业,可能导致行车事故或危及人身安全的风险隐患,定性为A类问题;因标准化作业不到位或违章违纪等影响运输安全的定性为B类问题;影响工作质量的一般性违章违纪问题,定性为C类问题。第五条各级管理人员下发《安全“红线”问题通知书》(简称“红线”通知书)时,要严格对照安全风险问题库有关条款,于检查发现问题次日起5日内下发。其中,各专业处室、安监部门必须经处长(主任)或分管副处长(副主任)审核签认后下发;各运输站段经段(站)长或分管副段(站)长审核签认后,必须报主管专业处由处长或分管副处长审核签认后方可下发。各级管理人员下发红、黄、白《安全检查通知书》(简称“红、黄、白牌”通知书)时,必须严格对照安全风险问题库有关条款,问题描述准确、清楚,禁止使用“不标准”、“不规范”等笼统性用语,并于检查发现问题次日起2日内下发。“红线”通知书及“红、黄、白牌”通知书可合称为通知书。第六条负有安全检查监督任务的各级管理人员,必须按时完成检查量化指标。其中,月度安全“红线”问题量化指标见附件1;各专业处室、安监部门月度安全检查量化指标见附件2;各运输站段月度安全检查量化指标总数见附件3,原则上按考核率10%~15%控制并分解到人;各运输站段领导干部月度安全检查量化指标见附件4。各专业处室、安监部门、运输站段要依据量化指标,分区域、按比例均衡“发牌”;每10天(26日至次月5日、6日至15日、16日至25日)“发牌”数不得低于月“发牌”总数的30%;月度必须100%完成量化指标。凡节假日或特殊时期停止作业、施工的单位,主管专业处室依据单位提...

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