对绿色金融定义的一些认识和思考尤毅摘要：2021年我国“双碳”目标提出来之后，对绿色金融的目标定位、功能作用提出了更深入的社会要求。绿色金融必须进行绿色指引、绿色识别，统一绿色标准，并进行绿色认证，在指引、识别、标准、认证基础上，进行绿色监督、考核、动态调整和绿色信用评估评级。绿色金融的信用评级和融资获得，应该在原有信用制度基础上，增加绿色信用评级指标、绿色风险指标，以防范和化解绿色转型带来的风险。关键词：绿色金融;绿色信用评级;ESG评估DOI：10.3969/j.issn.1003-9031.2022.04.003：F832：A：1003-9031（2022）04-0025-04一、当前对绿色金融的探索2016年中国人民银行等六部委发布《关于构建绿色金融体系的指导意见》，指出：绿色金融是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动，即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。这一概念被社会广泛接受和运用，绿色金融包括信贷、债券、保险、基金、环境权益交易市场和金融工具、上市公司和发债企业强制性环境信息披露制度等。社会对绿色金融也有所探索。有看法认为，绿色金融的核心是金融机构借助成熟的金融工具，为绿色产业发展提供金融推动力。该定义把绿色金融作为工具，作为绿色发展的动力。也有看法认为，“绿色金融”是指金融部门把环境保护作为一项基本政策，在投融资决策中要考虑潜在的环境影响，把与环境条件相关的潜在的回报、风险和成本融合进日常业务中，在金融经营活动中注重对生态环境的保护以及环境污染的治理，通过对社会经济资源的引导，促进社会的可持续发展。第三种看法认为，绿色金融又称为可持续金融或环境金融，是指将金融业和环境保护相结合，利用金融的资源配置和资金杠杆作用，促进区域产业结构调整和环境保护。应该说，虽然官方和社会对绿色金融的定义存在一些差异，都具有合理性、正确性。难点在于根据这些定义进行操作，即金融部门目前不能根据定义以及绿色产业、项目分类直接进行金融服务或融资，或者说已经进入绿色产业、项目的经济活动主体，也不能自然获得融资。因此，对绿色金融可能需要更深入的认识。二、对绿色金融的新认识绿色金融是应对环境治理、生态保护、应对气候变化、减少污染物和二氧化碳排放控制、提高能效等而出现的金融活动，也就是说，是适应绿色发展、低碳发展而产生的转型金融。有人说，绿色金融的关键不是事后“统计绿”，而是规则“引导绿”，也就是说金融活动必须以绿色为方向、为指引、为抓手，以绿色为规则来开展金融活动，而不是简单的支持或服务。故一切服务于绿色发展的金融活动都是绿色金融，但绿色发展对金融的要求是金融必须服务于绿色发展，必须适应绿色发展要求，有相应的金融机制和资金使用机制调整，而不是在原有模式上的支持和服务，这意味着金融也有绿色转型问题，即以服务绿色发展、推动绿色转型为目标，塑造新的金融服务模式和融资机制乃至内控制度。绿色金融是转型金融，这种转型源于经济发展的绿色转型。正是因为当今的经济不适气候变化和生态环境要求，才提出绿色发展、低碳发展，绿色金融等概念。如果社会的经济、企业等指标都达到了绿色标准、要求，都获得了绿色认证，也就不存在绿色与非绿色的分别，只是绿色等级差别，金融就是金融，不存在绿色金融、非绿色金融的区别。绿色金融包括绿色、金融以及绿色与金融融合三个方面的含义。绿色金融首先必须要求绿色指引、绿色识别，尤其是绿色标准，进行绿色认证，在指引、识别、标准、认证基础上，进行绿色监督、考核、动态调整和绿色信用评估评级，这样的绿色，金融部门就可以用于操作。经济活动及其主体的綠色属性、绿色信用等级判断，需要其他部门来完成，金融部门可以参与;有了绿色属性的判断和标准、认证、信用评级等，不是自然就可以获得资金，绿色金融依然要满足金融自身的安全和风险评估以及控制要求，这个要求就是金融活动的企业信用评级、授信以及融资内部控制程序等规定。绿色与金融不能两张皮，要有机融合，绿色金融的信用评级和融资获得，应该在原有信用制度基础上，增加绿色信用...