关于招商引资工作与县级区域经济发展问题的探究

关于招商引资工作与县级区域经济发展问题的探究摘要:招商引资是推动县域经济发展的重要途径。正视县域招商引资工作中出现的问题,改进招商引资工作的手段与方法,对开拓县域招商引资工作、提升县域经济的发展速度和质量将起着积极的推动作用。关键词:招商引资;县域经济发展在市场经济条件下,经济发展的关键在于扩大投资、拉动消费和扩大出口,从我国的实际情况来看,经济增长明显呈现出投资主导型的特征。特别是对县域而言,净出口对经济增长贡献较低、消费也相对稳定,因而,大力招商引资,吸引更多的生产要素聚集和优化资源配置是推动县域经济发展的重要途径。一、当前县域招商引资工作需要改进的地方1.县域地方政府定位不当。目前县域招商引资工作是以政府推动为主。政府的导向、支持、推进、协调和服务等方面的主导作用的发挥没有到位,不善于把自身的特色、优势形成明晰的招商思路,精心包装项目;在服务方面,政策、措施缺乏连贯性和透明度,忽视软环境的培育,难以吸引外地客商,尤其是对已在县域投资的项目,服务承诺不兑现、不到位,致使投资外流。2.引资项目难以适应地方经济发展。从招商引资项目的组织方向来看,忽视原有企业的整合,片面强调上新项目、大项目,丧失了提升区域产业结构的机遇。基于县域经济自身基础的局限,一方面难以引进资金、项目,另一方面即使引入了资金、项目,由于引资项目与县域生产要素结合不紧,对拉动相关产业的影响小,项目的生存、发展、效益也难以彰显。大多数引入的是原材料粗加工、高能耗,甚至是高污染的小项目、小企业,产业低级化,或者是发达地区转移的夕阳产业,难以适应县域经济发展的要求。3.忽视招商引资专业队伍的建设。招商引资工作本身是一门学问,这项工作有较强的专业性,如项目的策划与包装、宣传与推介、谈判与签约、管理与服务等方面的运作都需要专业人才的参与,但不少地方往往强调招商引资工作人员的热情、责任,下硬指标,分任务,缺乏专业人才队伍的支撑,工作处于盲动状态,工作成效大打折扣。4.投资环境有待优化。不少县域投资硬环境由于区位和财力的局限,往往难以达到理想的状态,而软环境的营造又往往热衷于口头上、纸面上。有的地方排外思想严重,群众对外来投资商认同程度低,开放意识不强,环境意识较差,冷落了投资商约投资欲望。有的地方招商热情高,一旦引进。投资商却得不到应有的支持,企业留不住,成活率低,增强了投资商的投资风险,致使投资商怨声载道,出现了年年招商形势一片大好,结果存活的企业瘳瘳无几的情况。影响了区域的对外形象,制约了招商引资工作的进一步开展,更影响了区域的长远经济利益。5.招商引资成本与回报不相称。不少县域招商引资的投入和得到的现实回报不相匹配。有的地方热衷耗费大量资金,盲目跟风办节、会,对区域项目进行宣传、推介,但区域投资环境营造不到位,项目的策划、包装、可行性研究缺乏科学依据,难以刺激投资商的投资欲望,成功的几率并不高。如有的低成本投资基础设施项目,白白的流失了地方政府本应享有的收益;有的征用廉价的土---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---地,长期闲置,浪费了土地资源。从全局和长远看,得不偿失。二、全面做好县域招商引资工作应当注意的若干问题1.转变观念,准确定位政府职能。招商引资是地方政府进行经济管理的重要职能,特别是在我国当前作为第三部门的社会中介组织还没有成熟的条件下,政府的职能应该加强。在招商引资工作中政府应该担当起导向、支持、推动、协调和服务等方面的主导作用。政府的推动作用要顺应市场规律、尊重企业的市场主体地位,致力于提供优良的公共服务和推进法治建设。提供优良的服务。在县域来看:一是加强组织领导,主导招商引资推介。二是构建县域招商引资的竞争优势。三是强化管理服务,全方位创造宽松的投资条件,全方位协调、服务。在县域范畴侧重推进依法行政,保证执法的公正性,增强政策的稳定性和透明度。在招商引资工作中,县域政府不能包办企业作为市场主体,不能越位让利,否则,会带来极大的收益风险,并且很容易破坏市场的正常秩...

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