菏泽市实行最严格水资源管理制的实践与探索

关键词:水资源管理制度;实践;探索;菏泽PracticeofimplementingstringentwaterresourcesmanagementsysteminHezeCity//GuoXiuxiaAbstract:HezeCityisoneofthepilotcitiesofimplementingstringentwaterresourcesmanagementsystem,asitsuffersfromwatershortageduetothelackingofwatersource,structureandpoorwaterquality.Concentratingonthecontrolsystemof“threeredlines”,specificmeasuresforhighlightingleadership,jointactionsofvarieddepartments,up-downinteractionandpublicityareimplementedinordertopromoteimplementationofstringentwaterresourcesmanagementsystem.Regardingtomainproblemsinwaterresourcesmanagementinthecity,specificmeasuresrelatedtowaterstorage,waterabstraction,watertaking,returnedwater,waterconservationanddiversionaresuggested.:TV213.4文献标识码:B:1000-1123(2012)11-0034-032010年水利部选择了山东等7个省(直辖市)开展“建立最严格的水资源管理制度”先行先试工作,菏泽市被山东省确定为试点市以后,紧紧围绕建立最严格水资源管理制度的“三条红线”控制,进行了富有成效的实践与探索。一、水资源概况菏泽市多年平均年降雨量656mm,且年际变化大。当地年水资源总量20.61亿m3,其中地表水6.21亿m3、地下水16.7亿m3(含地表、地下水东省分配引黄指标为9.31亿m3。菏议部署等机会,及时反复向市领导汇报最严格水资源管理制度试点工作,主动邀请视察和调研水利工作,最大限度地争取市级领导的理解和支持。②领导重视。市委、市政府主要领导将实施最严格水资源管理作为事关经济社会发展大事来抓,列入工作日程。2009年实施了市级水务一体化管理2010年7月市长作试点动员会议讲话,2011年3月市人大专题听取水资源管理工作汇报,10月市委书记、市长在全市水利工作会议上对实施最严格水资源管理进行着重强调。③提升权威。市政府成立了实行最严格水资源管理制度领导小组,市长任组长,20个市直部门和9个县区泽市总面积1.22万km3,境内有洙赵新河、东鱼河、万福河、太行堤河、黄河故道5个水系,均流入南四湖;流域面积大于30km2的河道有199条,长3157km,5座平原水库设计蓄水能力约1.6亿m3。浅层地下水苦咸,深层地下水高氟。菏泽属于资源性缺水、工程性缺水、水质性缺水并存的地区。二、主要做法菏泽市紧紧围绕“三条红线”控制,深入贯彻2011年中央1号文件重复计算量2.3亿m3),人均当地水的“四项制度”建设,扎实推进最严格水资源管理制度建设的有序开展。1.高层推动①积极汇报。市水利局抓住省会资源量243m3,低于全省人均334m3的水平,不足全国人均水平的1/8;黄河水是菏泽的重要客水资源,近年收稿日期:2012-02-13作者简介:郭秀霞,工程师---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---范性文件,经市政府常务会议形成政府决策,提升了权威性。④纳入考核。2011年市政府首次把实施最严格水资源管理纳入对县区科学发展观考核的范畴,市政府考核办表示今后将加大所占分值。2.部门联动①成立水利警务室。市水利局与公安局联合成立了水利警务室,公安局专门委派2名干警参与水行政执法,从而加大了与各县区公安部门的协调力度,也加大了水事违法犯罪行为的打击力度。②召开联席会议。发改、经信、环保、水利四部门每季度召开一次水资源论证联席会议,把建设项目水人员,充实到市水资办。按照工作方案,水资办成立了综合组、管理组和节水组等3个小组,分别负责相关的工作。进展。②强化广告宣传。策划了一批内容充实、寓教于乐、贴近群众的视频和文字广告,通过电视、报纸、短信、电子屏等广泛传播,宣传水资源管理的法规政策。③开展教育活动。采取出动宣传车、散发传单、拉条幅、张贴宣传画等方式开展宣传活动,开展节水宣传进机关、进企业、进学校、进社区④强化督导交流。以周例会、月调度、季小结、年总结的形式,研究解决工作中的困难和问题;召开工作座谈会和现场会,实行典型示范带动、落后督导推动。⑤成立凿井协会。2011年4月菏泽市成立了凿井行业协会,这是全省第一家以协会管理凿井队伍...

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