危险化学品安全管理现状及对策陈国华,张文海,狄建华(华南理工大学工控学院安全工程研究所,广东广州510640)[摘要]分析了我国危险化学品的安全管理形势、现状与评价方法,提出了加强危险化学品安全管理的若干对策。[关键词]危险化学品;安全管理;安全评价[]TQ086[文献标识码]A[]100621878(2003)0620333204化学工业经过几十年的发展,给人们的生活及相关产业带来了巨大的变化,但随着化学品种类和数量的不断增加,因化学品生产、使用、贮存、运输过程管理不当造成的灾害日益严重。据报道市场上已有的化学品总数约70000种[1],这些化学品中,有相当一部分是易燃易爆、有毒有害、具有腐蚀性或放射性的危险物品,在其生产、贮存、运输和使用等过程如果处理不当或疏于管理,就有可能对人类和环境造成危害[2]。因此,应加强危险化学品的安全日,重庆市长寿县长风化工厂烷基铝生产车间发生的大爆炸,2人死亡,1人失踪,7人受伤,其中4人重伤。综上所述,目前我国化学品在生产、使用、贮存、运输等环节的安全管理形势均十分严峻,与飞速发展的工业生产水平相比,相应的安全监督与管理2危险化学品的安全管理现状2.1建立了化学品登记注册制度依据《作业场所安全使用化学品公约》(170号公约)和《危险化学品安全管理条例》,国家经贸委开展了危险化学品登记注册工作。该工作要求,凡在国内生产和向我国进口的化学品均要进行登记以加强国家对化学品的宏观控制,并自2002年11年15日起,相继颁布实施了《危险化学品登记管理办法》(国家经贸委第35号令)《、危险化学品经营许可证管理办法》(国家经贸委第36号令)《、危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》(国家经贸委第37号令)。2.2建立了化学品生产许可证制度1危险化学品的安全管理形势近年来,工矿企业因化学品而引起的特大伤亡事故越来越多[3,4],如1993年8月5日,深圳市安贸危险品储运公司清水河危险化学品仓库发生的爆炸事故,死亡15人,200多人受伤,直接经济损失2.5亿元;1994年7月,江西旭阳化工厂发生的液氯钢瓶钢管破裂事故,造成大量氯气泄漏,致使500多居民受害;1997年6月27日,北京东方化工厂油罐区发生的特大火灾爆炸事故,造成整个罐区全部毁坏,死亡9人,伤37人,直接经济损失1.17亿元1998年3月,西安煤气公司液化气管理所发生的液化石油气泄漏燃爆事故,死亡12人,伤30人,经济损失470多万元;2002年11月1日河南省洛宁[收稿日期]2002211219;[修订日期]2003201209[基金项目]广东省科技计划资助项目(C32201)[作者简介]陈国华(1967—),男,湖北省天门市人,教授,博士,主要从事安全技术与管理信息系统、健康安全环境一体化评估体系、过程系统动态可靠性随机模拟与风险评价技术等领域的教学和科研工作·334·化工环保2003年第23卷品、麻醉品、兽药、农药等的生产企业均需要取得生产许可证后方可生产。2.3建立了化学品贮存、运输管理制度针对化学品在贮存和运输中存在的危险情况,我国建立了一系列管理制度《:常用危险化学品贮存通则》(GB15603)、《铁路危险货物运输管理规则》(铁运(1995)104号)、《公路危险货物运输规则》(1992)《、水路危险货物运输规则》(1996)《、爆炸危险场所安全规定》及《仓库防火安全管理规则》等。2.4建立了化学品进、出口管理制度为了防止重大环境污染物进入我国,对化学品的进出口实行进、出口许可证制度,进口货物经登记评审许可后才可以进入我国[3]。2.5建立了化学品作业人员培训教育制度生产、加工、经销化学品的企业,无论是对自己生产的化学品,还是对购买的化学品,都必须了解和掌握全部有关这些化学品使用、贮存和处置方面的安全信息和注意事项,并要对职工进行培训教育,提高危险化学品从业人员的安全知识水平,保障安全作业。2.6初步建立了化学事故应急救援体系1996年,原化工部和国家经贸委根据我国化学工业的发展情况,为防范意外化学事故,及时抢救受害人员,减少人员伤亡,联合印发了《关于组建“化学事故应急救援抢救系统”的通知》。目前,已批准成立了8个化学应急救援抢救中心。2.7制订了一系列国家标准化学品的生产、经营和贮存场所、建筑物、设施和设备应符合GBJ16《建筑设计防火规范》的要求;开业条件应符合GB18265—2000《危险化学品经营化工界公认...