基于物联网的海关三位一体船舶监管体系研究与实现

基于物联网的海关三位一体船舶监管体系研究与实现冯发旗1,邹颖霄2(1.宁波海关,浙江宁波315010;2.宁波国际物流发展股份有限公司,浙江宁波315010)摘要:我国海运物流发展迅速,海关作为国家进出境监督管理机关,如何构建科学高效的进出境船舶监管体系,是海关优化监管模式、适应现代物流发展需求的必然选择。基于物联网体系结构,通过整合进出境船舶管理系统、船舶自动识别系统、电子海图显示系统,结合配套的进出境船舶监控中心和相关制度与操作规程,以应用实例为基础阐述了建设海关“三位一体”船舶监管体系的总体方案和具体应用。并在与海事VTS进行比较基础上对“三位一体”船舶监管体系的纵深发展进行了展望,探索出一条以物联网技术为支撑,实施进出境船舶动态监管的新型监管模式,以期对实现海关船舶监管的主动、有效和科技、制度、人的协同互动有所裨益。关键词:海关;物联网;船舶;监管体系:TN964⁃34文献标识码:A:1004⁃373X(2014)06⁃0083⁃05StudyandimplementationofIOT⁃basedtrinityshipsupervisionsystemforcustomsFENGFa⁃qi1,ZOUYing⁃xiao2(1.NingboCustoms,Ningbo315010,China;2.NingboElectrionicPortLogisticInformationCo.,Ltd,Ningbo315010,China)Abstract:MaritimelogisticsisrapidlydevelopinginChina.Customsarethenationalentry⁃exitsupervisiondepartment.Itisaninevitablechoiceforthecustomstoconstructascientificandefficientshipentry⁃exitsupervisionsystem,soastooptimizeitssupervisionmodeandadapttomodernlogisticsdevelopment.TheschemetobuildthecustomtrinityshipsupervisionsystemanditsspecificapplicationsaredescribedinthispaperaccordingtotheIOTarchitectureandapplicationexamples.Theshipen⁃try⁃exitmanagementsystem,automaticidentificationsystem(AIS)andelectronicchartdisplaysystem(ECDS)areintegratedinthesystem,whichcombinestherelevantshipentry⁃exitsurveillancecenter,regulationsandoperationroutines.Furthermore,thedevelopingprospectofthissystemispointedoutbasedoncomparingwiththemarineVTS.Astheresultoftheexploration,thisnewdynamicsupervisionsystemwillhelpcustomstoexecutetheactiveandeffectiveshipsupervision,andbehelpfulforthecooperativeinteractionoftechnology,regulationandcustomsoffiersKeywords:customs;IOT;ship;supervisionsystem0引言海关是国家进出关境的监督管理机关,依法监管进出境的运输工具、货物、物品,征收关税和其他税、费,查缉走私,并编制海关统计和办理其他海关业务。物流监管是对进出境运输工具、货物、物品和海关监管场所在海关监管的时空范围内的全方位、全过程的管理和控制,其中进出境运输工具监管是海关物流监控的源头,也是监管链条中最基础的环节。宁波港是海运物流迅猛发展的国际大港,港口吞吐量大、增幅速度快。据统计,2012年宁波港口完成货物吞吐量4.53亿吨,居中国大陆港口第3位、世界前5位;完成集装箱吞吐量收稿日期:2013⁃12⁃221567万TEU,箱量排名保持中国大陆集装箱港口第3位、世界港口前6位。由于船舶联检制度的改革,海关对国际航行船舶一般不实行登轮监管,仅接受船舶代理的各项申报,由于宁波港有着岸线狭长、点多、面广的地理特征,加上日益增长的监管业务量与海关有限的人力、物力等问题,监管资源之间的矛盾愈发凸显。因此,运用物联网技术,通过科技、制度、人的协同互动[1],努力实现海关管理“四肢协调”、“耳聪目明”与“管得住”、“通得快”[2]的有机统一,构建符合时代要求的海关“三位一体”的进出境船舶监管体系,有效解决人力资源不足与业务量快速增长之间的矛盾;从而缓解船舶监管压力,实现减负增效的目标,是当下海关转变传统监管理念,优化监管模式,实现主动监管、科技监管、全时空监管的重要课题。1物联网与AIS1.1物联网概述物联网(InternetofThings,IoT)概念总体来说,主要包括狭义和广义2种。狭义的物联网是指依托射频识别(RadioFrequencyIdentification,RFID)技...

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