毛泽东与人民信访工作1

毛泽东与人民信访工作作者:游和平来源:中组部党建研究网添加时间:2011-9-8毛泽东把人民信访工作看做是与人民群众沟通的一种有效载体。在繁忙的国事活动当中,他几十年如一日地坚持亲自受理人民来信,解决落实人民群众的正当要求。在革命根据地时,毛泽东就非常重视人民信访工作1934年1月27日,毛泽东发表了《关心群众生活,注意工作方法》一文,从理论和实践的结合上,就如何实现党的中心任务,坚持群众路线的工作方法,作出了深刻的阐述,为做好人民信访工作奠定了理论基础。在当时的政府机构中,从中央到地方苏维埃政权的工农检察部(科)控告局,是战争年代人民信访工作的组织机构,办理了大量人民群众来信、申诉、控告、检举及接待来访工作。在这期间,临时中央政府主席毛泽东便是从人民来信提供的线索中,查处了瑞金县贪污案。在中央工农检察部查实的基础上,毛泽东主持中央政府人民委员会议,听取中央工农检察部关于瑞金县苏维埃贪污案的汇报。会议作出了对违犯法纪人员的处分决定。1934年1月4日,《红色中华》第140期公布了这一处分决定。新中国成立后,毛泽东批示:必须重视人民的通信,要给人民来信以恰当的处理中华人民共和国成立后,人民来信逐渐多起来。开始毛泽东几乎对每一封来信都亲自阅示,由秘书田家英协助处理。有些是毛泽东直接回信,大部分是由田家英代为回信。后来人民来信越来越多,就成立了一个机构,专门为毛泽东和其他中央领导人处理信访工作,田家英是负责人之一。尽管如此,毛泽东仍先后几次就群众写给他的信件的处理作出批示。1951年5月,中央办公厅秘书室给中央和毛泽东写报告,反映某些领导人对人民来信来访不够重视的情况。毛泽东赞同和肯定了这些观点和意见,并在这份报告上加的批语中说:“必须重视人民的通信,要给人民来信以恰当的处理,满足群众的正当要求。”毛泽东这个批示发出20天后,中央人民政府政务院就作出了《关于处理人民来信和接见人民工作的决定》。这个《决定》的颁布实施,是新中国信访制度正式确立的起点。此后,各级领导机关根据信访数量,指定了专人兼管,或另设置专门机构负责处理信访工作。针对办信不及时,毛泽东痛斥:“共产党员不为工人阶级办事,还算什么共产党!”毛泽东对人民来信相当重视,或直接提出处理意见,或批转给有关方面调查核实、研究解决。抗日战争时期,大批热血青年从海内外奔赴延安,投身革命事业。中共中央和毛泽东对他们非常关心,大多送到抗日军政大学深造,许多人很快提出了加入中国共产党的请求。新中国成立后曾担任过《人民海军报》总编辑的柳夷就是其中之一。当年,他为此事致信毛泽东,并得到毛泽东的亲笔回信。1951年8月31日,北京石景山钢铁厂写信给毛泽东,反映厂内工资不合理并提出调整的建议。办信的同志压了几天,未将来信及时反映上去。毛泽东知道后,发了大脾气,说:“共产党员不为工人阶级办事,还算什么共产党!”并立即回信。从收到来信到回信,不到半个月。从20世纪50年代中期开始,人民来信的数量激增。有时毛泽东一天要看几十封人民来信。刘少奇发现后,对中央办公厅秘书室的同志说:“主席的工作量太大了,是不是可以选送一些。一般来信可以搞内容摘要。”毛泽东同意了,后来每天送5至10封,一直到1966年。从人民来信中了解下情,调整或制定政策人民来信工作是党和政府领导机关的“触角”和“晴雨表”。群众反映的问题,既是对党和政府工作的检验和监督,也是党和政府进一步制定、调整和修改政策的依据。1949年8月,北平市在中山公园中山堂召开第一届各界代表会议。会上,毛泽东从口袋里掏出一封群众来信说:“我收到一封来信,念给大家听。”这封信的大意是:国民党、共产党半斤八两,粮食不断长(涨价)。念完后,毛泽东说,请大家出主意,想办法,如何制止“粮食不断长”。果然,不久就抓起了“粮老虎”,实行粮食统购统销政策,从根本上解决了粮食不断涨价的问题。1949年秋,上海市有些人民来信反映那里有许多人失业,生活发生困难。田家英在了解这个情况后向毛泽东作了汇报。后来,中央作出了“三个人的饭五个人匀着吃”的重大政策,指示全国各级党委和政府,对包括原...

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