高职院校内涵发展中人才队伍建设的统筹与创新[摘要]在高职院校由规模扩张向内涵发展的全面转型中，人才队伍建设的成效在很大程度上决定着学校内涵发展的质量和水平。面对总体上结构性失衡、类别上质量性失衡的基本现状，高职院校必须要以教师队伍与管理服务队伍建设、专任教师队伍与兼职教师队伍建设、专业课教师队伍与基础课教师队伍建设、教学团队与科研团队建设的统筹来整体推进人才队伍建设，并通过创新人才培养和引进机制、人才稳定和使用机制来提升人才队伍建设的成效。[关键词]高职院校人才队伍建设统筹创新[作者简介]沈良生（1964—），男，安徽庐江人，安庆职业技术学院组织人事处处长，讲师，研究方向为高等职业教育；吴一鸣（1978—），男，安徽桐城人，安庆职业技术学院办公室，经济师，硕士，研究方向为高等职业教育。（安徽安庆246000）[基金项目]本文系2012年教育部人文社会科学研究青年基金项目“区域创新视角下高职教育集约化发展研究——基于皖、鄂、苏三省的实证调查”（项目编号：12YJC880120）和2009年安徽省高校教学质量与教学改革工程项目“基于工作过程的高职人才培养模式创新实验区”（项目批准号：教高[2009]9号）的阶段性研究成果。[]G717[文献标识码]A[]1004—3985（2012）29—0013—02在高职院校由规模扩张向内涵发展的全面转型中，人才队伍的作用越来越突出。作为高职院校内涵建设的重要内容之一，人才队伍建设的成效在很大程度上决定着学校内涵发展的质量和水平。但目前，高职院校的人才队伍建设中仍然存在诸多问题，必须引起高度重视。一、高职院校人才队伍建设的现状关于高职院校人才队伍的类型，高职教育界有多种认识。比如，周建松就认为，从高职教育的特殊需要考虑，高职院校应构建专任专业教师队伍、专任基础课教师队伍、兼职专业课教师队伍、市场化经营队伍、教育教学管理队伍、后勤服务队伍六支队伍组成的人才队伍体系。①但更多的人在探讨高职院校人才队伍类型时都有意无意地只探讨师资队伍，这也就不可避免地会形成片面性思考。笔者认为，以高职院校内涵发展为视角，大致可以对高职院校人才队伍作两个维度的分类：一是按照人才归属情况，分为校外人才、校内人才；二是按照人才分工情况，分为专业课教师、基础课教师、教育教学管理人员、后勤服务人员。从整体情况来看，虽然在各项政策的引导和评估“指挥棒”的作用下，高职院校在师资队伍建设上一直不遗余力，并且也取得了很大成就。但在规模发展向内涵发展的全面转型中，高职院校的人才队伍建设仍然存在诸多问题，集中表现在以下两个方面：一是总体上的结构性失衡。从人才归属情况看，目前高职院校人才队伍的主体是在校内，校外人才的参与规模有限，而且参与程度较低，不能适应高职教育的发展需求。从人才分工情况看，由于高职院校大多由中专学校合并升格而来，基础课教师相对较多，专业课教师相对较少，后勤服务人员相对较多，教育教学管理人员相对较少。因此，高职院校人才队伍的结构性问题尚需要较长时间来消化解决。二是类别上的质量性失衡。首先，高职院校对校外人才的吸引力并不强，虽然通过校企合作、高薪聘请等形式吸引了一批兼职教师，但从实际教育教学效果看，还有很大的提升空间。其次，从高职院校教师队伍现状看，由于专业建设的较快发展，很多专业课教师的能力和水平与专业发展的要求相比还有较大差距，甚至难以适应人才培养的现实需求。而基础课教师则因相对过剩，一方面在专业上调转需要时间和空间，另一方面可能会出现无课可上的境地。最后，从高职院校管理服务队伍现状看，虽然高校去行政化已是大势所趋，但目前在高职院校中教师向行政管理岗位渗透还是一种普遍趋势，后勤服务岗位在高职院校中的地位则长期得不到重视和关注。而且大多数高职院校在不到十年的时间中，办学规模都翻了几番，管理服务能力还存在一个适应性问题。另外，后勤服务的社会化发展趋势也对高职院校的管理服务能力提出了新的要求。二、四个统筹：整体推进高职院校人才队伍建设人才队伍的质量决定了高职院校办学育人的质量，是高职院校办学实力和核心竞争力的最重要指标。尤其是在高职院校面临巨大...