完善选举-实现中国政治发展的关键环节文章摘要：中国政治体制改革历经三十多年的探索，现今已经进入关键时期。中国的政治改革需要渐进式整体的推进，中国的政治发展也必然是走中国特色的渐进累积型的道路。这就要求中国立足本国实际，创新思路，进一步加强民主制度建设，从而实现中国的政治发展。而在众多制度建设中，选举制度的完善无疑是关键的环节。本文首先分析了选举制度的完善作为中国政治发展关键环节的必要性，在梳理了建国以来中国选举制度概况的基础上，阐述了我国选举制度的特征和现实存在的主要问题，并在此基础上就如何完善选举制度提出了相关性的建议。关键字：选举制度中国政治发展众所周知，自1978年改革开放以来，中国实行的是渐进式改革。中国的政治发展是必须走中国特色的渐进累积型的道路。正如亨廷顿在《变革社会中的政治秩序》所讲到的“人类可以无自由而有秩序,但不能无秩序而有自由”1。中国多年政治改革的规律是先稳定后发展,以发展促稳定,以改革促发展,实现改革、发展、稳定之间的和谐与平衡。尽管改革开放以来中国不拒绝从其他国家吸取有益经验,但宪政发展始终拒绝按照西方自由主义民主宪政的模式来推进,宪政建设一开始就是以务实而非理想的改革目标为指导,其具体要素的变化发展是在经济改革和由此引发的社会结构变化中,在现有基本制度内对权力、权利及其相互关系进行审慎的调整。如果说,我们在改革中采取先经济体制、后政治体制,经济体制改革中采取先农村、后城市的渐进式改革模式是成功的话,那么在政治发展方面更应该采取这种稳打稳扎、循序渐进的改革思路。政治改革必须保持继承和变革的相对平衡,保持社会的基本稳定,既然不可能一步到位，那么就要从总量上逐步增加改革积极因素，以克服改革中的障碍。实现中国的政治发展，具体来说就是建设社会主义政治文明，即在保证国家有效控制的前提下，继续加强国家的自律机制，不断完善国家的自律体系，建立并推进社会主义民主政治。现阶段，中国政治改革已经进入关键阶段，中国要实现政治发展，民主就成了政治文明建设的核心。要实现中国政治发展，重要的是要抓住民主制度建设，而在民主制度建设中，选举制度的完善无疑是关键环节。一、为什么选举制度的完善是中国政治发展的关键环节首先，从世界政治发展的历程和趋势来看,当今世界，社会分工日益细化，人口日趋增多，要实现民主制度，代议制是现实可行之选。而在代议制政体中，民主在很大程度上就体现于全体选民的投票之中,即是说在有组织有民主的人群中，选举成了必不可少的社会生活因素。在国家政治生活中，选举是民主政治的基石。当今世界，无论是资本主义社会的国家，还是社会主义制度的国家，选举在政治生活中都是举足轻重的。完善选举制度有利于充分发挥民主，切实有效的保障人民当家作主的权利。世界各国一般都用选举法将选举制度以法律的形式具体化和条文化，以达到民主选举的目的，并保证公民实现宪法赋予的民主权利。其次，从发生机理来看,选举制度、政党制度和议会制度等制度共同构成现代宪政国家的代议民主制度的基础。选举制度通过直接影响代议制度来间接影响宪政，作为一种代议制度,选举制度则构成了其他制度的逻辑起点和关键环1（美）亨廷顿：《变革社会中的政治秩序》，上海人民出版社2008年7版，第72页---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---节。没有选举就谈不上民主，也谈不上政治文明。选举制度是维护公民权利的基石。现有的研究成果已经充分表明,选举制度是否完善,很大程度上决定了各种政治制度的建立基础和运行效能。这是因为,任何制度都是由特定的人来运作,特定的人的素养和行为影响着制度功能发挥和它的整体形象，而只有通过完善的选举，选择适合的人从事适合的事才会成为可能。最后，从中国的现实来看：我国的选举制度是国家民主制度的一个重要组成部分。中国的政体是人民代表大会制度，人民代表大会制度作为中国的政权组织形式和根本政治制度,为中国宪政建设建立了基本的活动平台和核心中枢。而选举正是人民代表大会制度的基础和重要内容,也是人民代表大会制度旺盛生命力的源泉。...