对老年代步车交通安全隐患亟需监管治理的思考文山市公安局交警大队黄正达自文山市率先开展规范燃油助力车管理工作以来，文山市的燃油助力车登记注册率已超过90%以上，挂牌上路的燃油助力车和电动车的遵章守纪率明显提高，闯红灯、逆行、随意驾乘、超限载人、非法营运、乱停乱放、飙车等道路交通安全违法率大幅下降。涉及此类车的道路交通事故发生率与规范管理前相比下降不低于40%，国家和人民群众的生命财产损失得到有效保障。利用此类车进行“两抢一盗”案件高发的势头也有所遏制。规范二、三轮燃油助力车取得的政治效果和社会效果显现。但是，继燃油助力车、电动自行车走入千家万户后，文山市城区出现了一种所谓“老年代步车”、“老年观光车”的带有驾驶舱的四轮机动车辆上路行驶，被称为老年代步车的交通工具风靡于老年人之中，它使老人们可以方便快捷地“走出去”了。但由于市面上销售的代步车质量良莠不齐、一些老年人违反交通规则和关于老年代步车的法律规定、管理等模糊的问题，老年代步车也让人充满担忧。目前，许多不同类型的老年人代步车在文山市城区已经逐渐增多，如不及时加以管控和采取治理的办法，将会再次出现类似二、三轮燃油助力销售泛滥，导致管理失控、秩序混乱、社会问题突出的严重局面。应该引起当地人民政府的高度重视，相关部门也应及早介入查处、遏制、管控。在此，笔者结合文山市的实际，对老年代步车交通安全隐患亟需监管治理做些探讨与思索。一、老年人代步车的由来据了解，真正的老年代步车是一种医疗器械（电动轮椅）速度基本控制在5-10公里/小时以下，作为代步工具，满足脚踏板低、车速慢、刹车灵敏、爬坡能力强、装有定位装置等条件，以速度低、刹车灵、安全可靠、方便为标准，符合老年人的腿脚不灵便、行动迟缓、反应缓慢、身体虚弱的生理特点。但是，目前流行的“老年代步车”大多超标、超速，无论从产品的设计还是性能方面都不能满足老年人的需求，还存在很大的安全隐患。现在公路上行驶的所谓“老年代步车”主要是指以蓄电池或者燃油驱动的非法组装、拼装的三轮或者四轮车辆，严格来讲并不是规范的名称，而是销售商或厂家的一种商业叫法，是其为满足所谓老年消费者需要而自行延伸出来的产品。这些车虽然挂着代步车的牌子，但内部刹车、油门、挡位却一应俱全，而且不断升级，最新“版本”的和小型汽车基本已经看不出什么分别，能坐3至5个人，时速在40-50公里/小时，甚至可达更高时速，俨然就是机动车的配置。二、老年人代步车安全形势令人堪忧（一）文山市销售商家及售卖情况。目前，文山市城区共有5家机动车销售商家销售此类车辆，分别是：1.文山市富路车行。销售场所为：文山市开化北路203号，据商家自称共卖出了10余台，库存尚有2台，其主营美仑三轮摩托车销售。2.文山市联志摩托车销售部。销售场所为：文山市开化北路建华家园179号，据商家自称进货12台，共已卖出5台，库存尚有7台，其主营隆鑫三轮摩托车。3.文山市金扁担商贸有限公司。销售场所为：文山市开化南路和谐大厦一楼031号，据商家自称共已卖30余台，库存尚有3台，其主营宗申、黄河三轮摩托车销售。4.文山市宏达公司。销售场所为：文山市开化北路三鑫机电城内，据商家自称共已卖14台，库存尚有2台，其主营万虎三轮摩托车销售。5.文山市润鑫公司。销售场所为：文山市开化北路三鑫机电城内，据商家自称共已卖不超过15台该类车辆，无库存，其主营宗隆、鑫源三轮摩托车销售。据调查了解，许多销售家提供的相关证书只有品牌相关的蓄电池的制造许可证、三轮摩托车的准入公告、生产厂家（公司）在中国工信部的批准生产公告等，不能直接证明代步车的质量安全问题和合法生产。可见这些代步车的车况已经远远超出了国家对代步车（电动车、电动轮椅）的界定，而文山市市面上的老年代步车基本都超出了国家相关规定。（二）老年人代步车安全性能差。目前，文山市销售的老年代步车价格从数千元到上万元不等，一些价格便宜的车辆安全带、门锁制作粗糙、牢固性不够等问题普遍存在。最重要的是，几百公斤的车身、最高可达6、70公里的时速，但其刹车系统却令人堪忧，操控系统和最终刹车装置由一根非...