中国首次宪政始末记

中国首次宪政始末记大清立宪,大皇帝万岁万万岁!光绪三十二年秋,欢声动地球。运会来,机缘熟,文明灌输真神速。天语煌煌,奠我家邦,强哉我种黄。和平改革都无苦,立宪在君主。大臣游历方归来,同登新舞台,四千年旧历史开幕。英雄数巨子之东之西,劳瘁不辞,终将病国医。纷纷革命颈流血,无非蛮动力。一人坐定大风潮,立宪及今朝。搜人才,备顾问,一时大陆风云奋。勖哉诸君,振刷精神,铸我中国魂。辛苦十年磨一剑,得此大纪念。圣明天子居九重,忽然呼吸通。古维扬,新学界,侧闻立宪同罗拜。听我此歌,毋再蹉跎,前途幸福多。1906年9月1日,清政府正式宣布仿行立宪,这可是中国几千年历史从未有过的大事,自然举国同庆。这首歌词,就是扬州学子当月赶写的《欢迎立宪歌》。当然,热心的不只扬州。据上海《申报》1906年10月2日报道说:“凡通都大邑,僻壤遐衢,商界学界,无不开会庆祝。”保定教育界开会时,师生同呼:“立宪万岁!”高唱当地文化人谱写的《庆贺立宪歌》两遍。最热烈的要数上海,商务印书馆等文化单位高悬龙旗庆贺。9月16日,上海各界千余人联合召开庆贺会,马相伯、郑孝胥作讲演,欢声雷动,会后演出名剧。11月25日,北京各学堂师生万余人齐集京师大学堂,举行庆贺立宪典礼。由于宣布实行立宪,连大家历来反感的慈禧,也获得了原谅。11月25日(农历十月十日)是慈禧71岁生日,以往人们根本不搭理,今年不一样了。《京话实报》1906年第53号报道说:“从此要实行立宪,这次圣寿就是实行立宪的纪念。这等的好日子,拍着巴掌,跳着脚儿,要喜喜欢欢的庆贺大典。”艰难起步其实,立宪的要求早就提出来了。魏源的《海国图志》和徐继畲的《瀛寰志略》是早期铺垫,这些著作都颂扬了英国的议会和选举制度。第一个正式要求实行议会制度的是《盛世危言》的作者郑观应。他在1884年上书清廷:“请开国会”。同年10月,两广(广东、广西)总督(最高军政长官)张树声在遗折中奏请开设议院。这以后,王韬、汤寿潜、陈炽等人---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---也提出同样的主张。不过,他们没有提出制定宪法。所谓君主立宪,是指西方国家的君主权力受到宪法制约,不能拍脑瓜乱来。这里的关键是制定宪法,仅有国会而没宪法,君主仍然可以把国会灭了。还有,早期提出开国会的志士仁人,没有把国会视为国家最高立法机构,只是把议会当作一个咨询机构。这些人是从“上下相通、集思广益”的角度出发考虑问题的,对议会的认识还停留在初级阶段。1895年,郑观应进了一步,他明确提出“开国会、定宪法”。据康有为自述,他提出立宪始于1897年。康有为经常说大话,但这个说法大体可信。他在1898年1月写成《上清帝第五书》进呈光绪,其中说:“自此国事付国会议行”,“采择万国律例,定宪法公私之分”。康有为在给光绪的《日本变政考》中还说,三权分立是最好的国体:“泰西之强,在其政体之善也。其言政权有三:其一立法官,其一行法官,其一司法官。”当时,康有为把中国的事情想得简单了,他在《上清帝第五书》中说:“若诏旨一下,天下雷动,士气奋跃,海内耸望……如是则庶政尽举,民心知戴。”中国政治改革的事情这么复杂,怎可能光绪一声令下,立马“换新天”?结果,1898年9月21日,慈禧发动戊戌政变,残酷迫害维新人士,废除新法,全面复旧,立宪的提议更是胎死腹中,康有为、梁启超等被迫逃往日本。1899年,当怒不可遏的慈禧企图废掉光绪,另立端郡王载漪的儿子为皇帝时,经元善、章太炎、唐才常等1000多人联名在上海发电报给清廷,支持光绪顶住慈禧,坚决不退位,把慈禧气得七窍生烟。西方列强也出面反对说,“认定光绪二字,他非所知。”一些西方国家驻京公使还说:“以后不认中国有新皇帝。”慈禧、载漪恨不能把外国人立刻斩尽杀绝,但又毫无办法,只得暂时留住光绪,让载漪之子屈居为“大阿哥”(皇储),伺机而动。1900年,义和团起来反抗帝国主义对中国的压迫,但又盲目排外。载漪等人以为机会来了,利用义和团搜捕康、梁等戊戌变法人士,进一步煽动排外。当时义和团就喊出了“康有为、梁启超回国谢罪”的口号。载漪...

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