绿色经济发展问题探析梁淑英摘要：发展绿色经济对加快建设资源节约型和环境友好型社会、推进城市经济结构调整、培育新的经济增长点等都具有重大意义。但在绿色经济发展中还存在一些问题，应采取有针对性的措施，促进绿色经济的发展。关键词：绿色经济；发展；问题；对策：F062.2文献标志码：A：1673-291X（2016）28-0001-02一、绿色经济发展存在的问题（一）产业绿色化程度低第一，加工企业链条短、原材料利用程度低、产品附加值不高。以木材加工行业为例，林木资源浪费严重等是制约当前木材加工行业发展的一系列非常突出的问题。除了较大型企业产品具有一定的深加工能力外，其他大多属于家庭作坊式板皮旋切厂，只是把原木旋切成板皮外销，胶合板厂加工能力也非常有限，没有把资源优势转化为产品优势。第二，农业生态环境恶化。随着国家强农惠农政策力度的不断加大，农产品最低收购价在逐年呈上涨趋势，农民收入水平也在不断提高。但这也在一定程度上致使农民为了追求粮食产量而滥用农药化肥，农户自吃粮和出售粮区别施肥施药的现象屡见不鲜。这直接导致了农田和农作物化肥农药残留量增加，土壤质量退化，田间生物物种减少等系列农业生态环境恶化的连锁反应。第三，随着服务业的不断壮大，其在为消费者提供无形的服务外，也在消耗各种资源，产生了一定的废气、废物、废水和其他无形的污染。零售行业、餐饮业大量使用一次性筷子、塑料袋、泡沫饭盒等难以降解的塑料制品，造成白色污染；随着餐饮业和住宿的快速发展，部分由餐馆和宾馆排出的污水未经任何处理直接进入管网，极大增加了城市污水处理负荷，造成了严重的水体污染。此外，各种机动交通工具在行驶过程中产生的尾气，造成对大气的污染，导致雾霾天气越来越严重，这些都制约着我国绿色经济的发展。（二）绿色投资和技术创新不足目前，绿色经济融资渠道狭窄，银企合作动作缓慢；民间和外来投资不够活跃，多元化投资格局尚未形成。绿色技术整体水平滞后于发达国家，创新风险较大，出现了“大型企业不愿创新、中型企业不敢创新、小企业不能创新”的局面，创新动力严重不足。（三）绿色服务标准化体系不健全当前，不仅绿色经济发展的统计指标体系和官员考核标准还未完全建立，单纯的统一的行业标准和国家标准也未建立，绿色服务标准化体系更不够完善。（四）绿色消费意识有待加强随着科学技术的发展，人类获得了前所未有的物质财富，但同时也形成了错误的消费观念，致使自然环境遭到严重破坏。环境问题的产生与人类的消费活动休戚相关。当前，部分国家和地区人们的绿色观念仍然停留在媒体宣传、政府号召的层面上，还未落实到实际的行动中。二、推进聊城绿色经济发展的对策与建议（一）加强政策引导、舆论宣传，普及绿色经济的先进理念发挥政府公共服务和公共管理的职能，扮演好引领者、导航员的角色，引导企业、社会团体和消费者树立绿色发展的理念，使绿色生产、绿色消费的理念深入人心。广泛运用手机、微博、微信等新式媒体，让生态文明宣传教育聚人气、接地气、有灵气。在植树造林、节能节水节电等方面，政府机关要发挥模范带头作用。发挥各级党校干部培训的主阵地作用，把发展绿色经济、推动生态文明建设纳入干部培训的主课堂，要让每一名干部学得懂，学得会，学得用。树立典型，支持鼓励企业按照绿色发展的要求进行研发生产。（二）树立以绿色GDP为核心的政绩观，建立健全生态补偿机制1.从机制层面上，推出绿色GDP考核体系。理顺绿色经济的监督管理机制，明确监督管理部门和其他相关部门的职责，从机制上做到权责一致、分工合理。根源上，政府要弱化地方经济总量的政绩考核机制，而把万元GDP能耗、水耗、主要污染物和二氧化碳的排放强度等环境绩效指标作为考核官员的硬约束性指标来督促地方发展模式的转型。2.建立健全生态补偿机制。要以市场为导向，重视和加强省际间横向水生态补偿管理工作，规范水市场交易秩序，进一步完善生态补偿机制。（三）转变经济发展方式，推进绿色经济可持续发展1.发展绿色农业，建立农产品质量安全保障体系。一是农产品生产基地体系。围绕市场需求，抓好粮食、蔬菜、果品、畜牧等种养殖基地建设...