智慧城市开发建设模式

智慧城市开发建设模式1BOT简介在智慧城市开发建设中BOT(build-operate-transfer是当今比较泛采用的一种模式BOBuil(建设Operat(经营Transfe(转让)三个英文单词的第一个字母缩代表着一个完整项目融概。这种模式的基本线路是:由项目所在政所属机为项目的投资者提供一特许协议作为项目融资的基础,本国公外国公司作为项目的投资者和经营者安排融资,承担风险,开发建设项目在有限的时间内经营项目获取商业利润,最后根据协议将该项目转让给相的政府机构这种方式最大的特点就是将基础设施的经营权有期限的抵押以获得项融资,或者说是基础设施国有项目民营化。在这种模式下,首先由项目发人通过投标从委托人手中获取对某个项目的特许权,随后组成项目公司并责进行项目的融资,组织项目的建设,管理项目的运营,在特许期内通过项目的开发运营以及当地政府给予的其他优惠来回收资金以还贷,并取得理的利润。特许期结束后,应将项目无偿地移交给政府。BO模式下投资者一般要求政府保证其最低收益率,一旦在特许期内无法达到该标准政府应给予特别补偿中国一般称特,是指政府部门就某个基础设施项目与私人包括外国企签订特许权协议,授予签约方的私人企项目公承担该项目的投资、融资、建设和维护,在协议规定的特许期限内,许可融资建设和经营特定的公用基础设施,并准许其通过向用户收取费用或出产品以清偿贷款,回收投资并赚取利润。政府对这一基础设施有监督权,控权,特许期满,签约方的私人企业该基设施无偿或有偿移交给政部门。.BOT经历了数百年的发展,为了适应不同的条件,衍生出许多变种,例如BOOT(Build-Own-Operate-Transfer),BOO(Build-Own-Operate),BLT(Build-Lease-Transfer)和TOT(Transfer-Operate-Transfer)等等。广义的BOT概念包括这些衍生品种在内。人们通常所说的BOT应该是广义的BOT概念。各种形式只是涉及BO操作方式的不同,但其基本特点是一致的,即项目公司必须得有关部门授予的特许经营权。近些年来BO这种投资与建设方式被一些展中国家用来进行其基础设施建设并取得了一定的成功,引起了世界范围泛的青睐,被当成一种新型的投资方式进行宣传,由土耳其总理奥扎198年首次提出。BO远非一种新生事物,它自出现至今已有至30年的历史---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---2BOT在现代经济中的作用当本主义国在市场经济的基础之上引入了强有力的国家干预。时经济学在理论上也肯定“BO模见的”的作用,市场经济渐演变成市场和计划相结合的混合经济BO恰恰具有这种市场机制和政干预相结合的混合经济的特色一方面BO能够保持市场机制发挥作用BO项目的大部分经济行都在市场上进行,政府以招标方式确定项目公司的做法本身也包含了竞争制。作为可靠的市场主体的私人机构是BOT模式的行为主体,在特许期内对所建工程项目具有完备的产权。这样,承担BOT项目的私人机构在BOT项目的实施过程中的行为完全符合经济人假设。另一方面,BOT为政府干预提供了有效的途径,这就是和私人机构达成的有关BOT的协议。尽管BOT协议的执行全部由项目公司负责,但政府自始至终都拥有对该项目的控制权。在立项、招标、谈判三个阶段,政府的意愿起着决定性的作用。在履约阶段,政府又具有监督检查的权力,项目经营中价格的制订也受到政府的约束,政府还可以通过通用的BOT法来约束BOT项目公司的行为。.3BOT项目的参与者一个典型的BOT项目的参与人有政府、BOT项目公司、投资人、银行或财团以及承担设计、建设和经营的有关公司。政府是BOT项目的控制主体。政府决定着是否设立此项目、是否采用BOT方式。在谈判确定BOT项目协议合同时政府也占据着有利地位。它还有权在项目进行过程中对必要的环节进行监督。在项目特许到期时,它还具有无偿收回该项目的权利。BOT项目公司是BOT项目的执行主体,它处于中心位置。所有关系到BOT项目的筹资、分包、建设、验收、经营管理体制以及还债和偿付利息都BOT项目公司由负责,同设计公司、建设公司、制造厂商以及经营公司打交道。投资人是BOT项目的风险承担主体。他们以投入的资本承担有限责任。尽管原则...

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