零星工程的造价管理与优化分析摘要：对于一些工序相对固定、材料变化不大的零星土建工程项目根据以往一直以来核算过的造价，可以做一个企业定额，在一个相对稳定的时间里执行。比如零星工程项目，即要保证工程质量又要优化工程造价管理。本文要探讨零星工程的造价管理与优化分析。关键词：零星工程；工程造价；管理；优化中图分类号：文献标识号：A文章编号：2306-1499（2013）02-工程造价一般是指进行某项工程建设所花费（指预期花费或实际花费）的全部费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产的一次性费用的总和。要确定合理的工程造价和有效地控制工程造价必须明确和掌握工程造价的构成［1］。1・零星工程的造价管理的特点由零星工程建设的特点所决定，工程造价有以下特点。（1）个别性、差异性。任何一项工程都有特定的用途、功能、规模。因此，对每一项工程的结构、造型、空间分割、设备配置和装饰都有具体的要求，从而使工程内容和实物形态都具有个别性、差异性。产品的差异性决定了工程造价的个别性差异。同时，每项工程所处地区、地段都不相同，使这一特点得到强化。（2）层次性。造价的层次性取决于工程的层次性。一个建设项目往往含有多个能够独立发挥设计效能的单项工程（车间、写字楼、住宅楼等）。一个单项工程乂是由能够各自发挥专业效能的多个单位工程（土建工程、电气安装工程等）组成。与此相适应，工程造价有三个层次：建设项冃总造价、单项工程造价和单位工程造价。单位工程又可以分为分部分项工程,如土建工程分为土方程、基础工程、装饰工程等。从造价的计算和工程管理的角度看，工程造价的层次性都是非常突出的。（3）动态性。任何一项工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期间，而且由于不可控因素的影响，在预计工期内，许多影响工程造价的动态因索，如工程变更，设备材料价格，工资标准以及费率、利率、汇率等会发生变化。这种变化必然会影响到造价的变动。所以，工程造价在整个建设期内处于不确定状态，直到竣工决算后才能最终确定丁-程的实际造价。（4）工程造价的兼容性。工程造价的兼容性首先表现在它具有两种含义，其次表现在工程造价构成因索的广泛性和复杂性［2］。2.零星工程的造价管理存在的问题2.1工程项目缺乏整体规划目前很多单位的建筑都有二三十年的历史，甚至更长，随着国家的经济发展和生活文化要求的不断增长，原有的基础设矗已经不能适应城市快速发展的需要，但还存在建设经费有限，决定我们整治不能齐头并进，面面具到，因此，单位总体规划制定要充分体现求真务实的科学指导思想，正确处理好远期合理与近期现实，普遍提高与重点突破的关系；先修什么,如何修建，应有一个整体规划。目前不少单位在零星工程管理中缺乏必要的研究论证，结果可能出现有的维修工程几经反复也没有达到投资结果,其至有的维修后没有发挥应有的作用，造成资金浪费，究其原因主耍是决策程序不规范，缺乏前瞻性、计划性和民主意识。2.2相关制度不健全，人员索质不高从工程的招、到竣工验收，就宏观方面讲，很多单位零星工程没有具体的结束性很强的规范文件，就微观方血讲有些根本就没有关于零星工程的管理制度或措施。忽视后勤技术干部队伍的建设，又不进行工程监理或咨询，技术人员流动性太大，人才储备不下来，而现在有的工程管理人蹶索质又不高，经验较少，很容易造成单位资金浪费。2.3零星工程项日的招标形同虚设工程项目的招标本来是“公开、公正、公平”的竞争活动，它有助于建设成本的降低和建设质量的提高，因此对于零星工程项目中金额较大的工程有必要进行招标、议价。然而由于种种原因零星工程项冃的招标形同虚设，存在泄露标底、暗箱操作的违规行为。有的小型工程由于受到领导意识和家长作风影响，根本不进行招标，由个别人的行为决定。之所以如此，关键在是招标制度有漏洞，招标行为规范以及人为因素干扰。2.4施工过程管理不到位由于零星工程项目的特点，时间紧、施工点多、专业性强，往往造成在施工过程中管理不到位，对于隐蔽工程或工程关键部位不能及时验收，同时由于部分工程管理人员对零星工程项目的施工技术...