文档整理|借鉴参考20XX自贡xx市人民政府文件自府发xx府发〔2014xxxx〕20xx号自贡xx市人民政府关于进一步加强政府采购监管工作的意见各区、县人民政府，市级各部门：为进一步加强政府采购监管，标准政府采购行为，根据省政府?关于创新政府采购机制加强政府采购监管工作的意见?〔川府发x府发〔2014xxxx〕63xx号〕精神，结合我市实际，现就进一步加强政府采购监管工作提出以下意见。一、健全采购机制，明确部门责任完善相互别离、相互协调的政府采购决策、执行、监视机制。由市公共资源交易管理委员会负责协调、指导、监视和管理政府采购工作，研究解决政府采购监管工作中的重大问题和重要事项。财政部门依法履行对政府采购活动的监视管理职责，不得采取授权、委托或者共同管理等方式，将政府采购的监管职责交由其他机构行使。监察部门负责对参与政府采购活动的国家机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违纪违规行为进展查处。审计部门负责对财政部门、采购代理机构及采购人政府采购预算资金执行情况进展审计监视。公共资源交易效劳中心要以提供公益性的政府优质效劳为核心，主要履行为政府采购活动提供场所、设施、信息和现场效劳管理职责，负责按规定对现场秩序实施管理。集中采购机构应为非营利性独立事业法人，依法承担相应的法律责任，根据采购人的委托办理采购事项。其他采购代理机构在采购人委托的范围内办理政府采购事项。二、标准采购行为，坚持依法采购在政府采购活动中，公共资源交易效劳中心不得改变采购人、采购代理机构和供给商等主体的法定权利义务，不得在法定程序外新设登记、报名、备案、资格审核等程序，不得限制或阻止采购代理机构和供给商进入本地政府采购市场，不得违规组织对评审活动进展现场监视、干预政府采购评审结果；应遵循非营利性原则，不得对采购代理机构和供给商违规收取费用。集中采购机构要加大政府采购信息公开力度，除涉及国家平安、国家秘密、商业秘密外，应及时将采购人及经办人、采购预算或采购最高限价、采购文件、采购结果、履约验收等信息向社会公布，承受社会公众监视。采购人在政府采购活动中不得超标准配置高档办公设施、超标准装修豪华办公场所，不得指定采购品牌或通过设置特定的技术参数、性能指标、产品规格等方式间接指定品牌，不得以注册资本金、资产总额、销售业绩、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模设置供给商资格条件，不得对中小企业和供给商实行差异待遇或者歧视待遇。财政部门要严格执行省级进口产品清单制度，对采购进口产品要组织有关专家进展论证，严格公示审核程序。凡国内产品能够满足需求的一律采购国内产品，严格落实国家强制采购节能产品、环保产品和扶持中小企业开展政策。尊重和发挥市场作用，依法清理和废止不利于公平竞争的市场封锁和地方保护政策，防止发生垄断和违规干预采购行为。三、强化预算管理，严格预算执行各级、各部门〔单位〕要按照《中华人民共和国政府采购法》?中华人民共和国预算法?的规定，对符合政府集中采购目录和采购限额标准的货物、工程和效劳类工程支出，应按照预算单位办公设施标准化配置限额管理的相关规定，在公用经费、部门预算工程经费和专项预算经费中据实编制政府采购预算，做到应编尽编。各部门〔单位〕要严格执行政府采购预算，除中央、省和市财政追加的专项资金和其他政策性因素以及重点工程工程等急需增加的采购事项外，原则上不得调整政府采购预算。部门〔单位〕未按要求编制政府采购预算的，不得组织政府采购活动，财政部门不予支付资金。财政部门要强化政府采购预算执行，严格政府采购方案审核。采取“提前申报、集中审核、分类审批、统一下达的方式，推行同类工程合并批量集中〞采购，充分发挥政府采购的规模效益。采购人要在政府采购预算下达1个月内编制申报采购方案，逾期不予受理。全面推行采购资金国库集中支付制度，积极推广政府采购货款公务卡支付方式。四、扩大采购范围，坚持应采尽采进一步扩大高等院校、科研单位和医疗机构政府采购范围，除用财政性资金采购的货物、工程和效劳应纳入政府采购范围外，用其他资金采购的货物、工程和效劳要逐步纳...