探索国际贸易保护主义对我国的影响[摘要]国际金融危机爆发后，贸易保护主义悄然在世界范围内蔓延，使以自由贸易为特征的世界多边贸易体制受到了强烈的冲击。从形式上看，反倾销、反补贴、保障措施以及技术壁垒、绿色壁垒、蓝色壁垒等非关税壁垒是当前贸易保护主义的主要手段。我国是近年来遭遇贸易保护主义最严重的国家之一，愈演愈烈的贸易保护主义给我国的企业、产业和国民经济发展造成了严重影响。自由贸易与贸易保护始终是对外贸易政策的两个基本方向，在世界经济出现衰退的情况下，贸易保护主义就有可能抬头。因此，我国不但要有长期应对贸易保护主义挑战的思想准备，更要根据形势的变化及时研究和制定有效的政策措施，一是利用多边和双边协调机制，加强国际合作，反对贸易保护主义；二是建立和完善应对贸易保护主义的有效机制；三是推进贸易发展方式转型升级，形成内需外需协调发展的新格局。[关键词]金融危机；贸易保护；形式；影响；对策2008年国际金融危机爆发以后，由于国际需求大幅萎缩，一些国家的出口下滑、企业亏损甚至倒闭，经济陷入了深度衰退，在此背景下，一些国家又重新祭起贸易保护主义大旗。持续升温的贸易保护主义，不但扭曲了国家间正常的贸易关系，也给世界经济复苏蒙上了阴影。我国是近年来遭遇贸易保护主义最严重的国家之一，不但要旗帜鲜明地反对贸易保护主义，更要理性分析贸易保护主义的特征原因及危害，从而制定和实施有效的应对策略。一、当前国际贸易保护主义的主要表现近年来，国际贸易保护的形式日趋多样化，既有传统的关税壁垒，也有反倾销、反补贴、保障措施以及技术壁垒、绿色壁垒、蓝色壁垒等非关税壁垒，尤其是利用气候、碳关税等隐性贸易保护主义也已开始显现。(一)关税贸易壁垒关税作为传统的贸易壁垒，虽然其保护作用逐渐削弱，但还是有一些国家不断采用。在金融危机以前的1990－2006年间，欧盟、美国、日本和新兴国家按照联合国贸发组织的要求连续降低了关税。但金融危机发生后，一些国家却再次提高了关税。俄罗斯于2008年11月宣布在9个月内暂时提高钢铁产品15－20％、汽车30％、卡车和客车25％的进口关税。土耳其2008年底将各类铁制品的进口关税从5％提高到15％。印度2009年初将一系列钢铁产品的进口关税从过去的5％提高到20％。厄瓜多尔提高了600多项产品的关税。2008年10月以来，在实行的贸易保护主义措施中提高关税的占三分之一。(二)非关税贸易壁垒由于进一步提高关税的空间有限，当前贸易保护主义更多是采取非关税贸易壁垒的形式。一是对进口外国产品采取直接的限制措施。如，阿根廷对其所谓的敏感产品如汽车零件、纺织品、电视、玩具、鞋和皮革制品等实行了非常繁琐的许可证审查。印度尼西亚要求五类商品，包括服装鞋、玩具、电子产品和食品饮料，只能在五个港口和机场进关。一些国家则通过提高进口标准延缓进口速度，如，爱尔兰禁止进口中国猪肉等。二是贸易救济措施。贸易救济措施即通常所说的“两反两保”措施。采取贸易救济措施的国家，大多以世界贸易组织对倾销、反补贴、保障措施和特保措施的有关规定作为依据和借口。据世界贸易组织统计，2008年全球发起反倾销调查208起、反补贴调查14起，数量分别增长28％和27％。2009年全球新发起的反倾销调查预计为230－250起，新发起反补贴调查41起。从国家来看，最终采取反倾销措施的主要是以美、欧为主导的发达国家。2008年7月－2008年12月，发达国家在最终采取反倾销措施案例的数量比2007年1月－2008年6月高出一倍还多。如，欧盟自1979年对我国发起第一起反倾销调查以来，已对中国发起140余起反倾销调查。美国也是频繁发起反倾销调查的国家。据美国国际贸易委员会的数据截至2009年11月底，美国2009年各类贸易救济案多达50宗。印度、阿根廷是发展中国家中发起反倾销调查案例最多的国家。仅2008年12月份，印度就发起了涉及19个国家的反倾销调查。据中国驻阿根廷大使馆经商处统计，仅2009年前10个月，阿根廷就针对中国产品发起了16项反倾销调查，采取了12项临时反倾销措施和11项最终反倾销措施。反倾销调查增多的原因主要有两个方面，一方面是根据WTO的反倾销协定而实施的反倾销调查...