李源潮：建设人才强国要创新人才发展理论——在人才发展理论创新座谈会上的讲话（2010年10月23日）李源潮人力资源和社会保障部举办首届中国人才发展论坛，并召开人才发展理论创新座谈会，深入探讨我国人才发展的重要问题，推动落实全国人才工作会议精神和国家中长期人才发展规划，很有意义。昨天上午，张德江副总理在开幕式上作了重要讲话，尹蔚民同志作了主旨报告。今天我们来主要是听大家的意见。刚才大家的发言都很好，很有味道，很有创见性，听了很受启发。下面，我也作个发言，和大家交流。第一，建设人才强国必须有人才发展理论作支撑。全国人才工作会议和人才发展规划提出了到2020年确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列的战略目标。党的十七届五中全会通过的“十二五”规划建议，把建设人才强国专作一条，和教育、科技并列作出部署，强调要全面落实人才发展规划，为全面建设小康社会奠定坚实人力资源基础。这是今后一个时期我国人才发展的总目标、总方向、总任务。要实现这个目标和任务，还要进一步解放思想、解放人才、解放科技生产力。思想解放和人才理论创新对人才发展具有基础性、先导性、引领性作用。没有人才理论创新，就不能很好地把握人才发展规律，解决深层次矛盾和问题，增强人才工作的预见性创造性。改革开放以来我国人才工作的每一次重大进步，都伴随着思想解放和人才理论创新。邓小平同志提出知识分子是工人阶级的一部分，科学技术是生产力。江泽民同志提出人才资源是第一资源，综合国力竞争说到底就是人才竞争。党的十六大以来，胡锦涛总书记提出了科学人才观、人才优先发展等一系列重要思想。实践充分说明，解放思想是解放人才、解放科技生产力的前提，解放人才是解放科技生产力的关键。没有思想解放，没有理论创新，就没有今天我国人才发展的大好局面。人才理论工作者是推动人才理论创新的骨干力量，是推动人才工作思想解放的先行者。改革开放30多年来，广大人才理论工作者深入研究、阐发宣传中央关于人才工作的重大战略思想，积极推动我国人才学科建设和人才理论发展，做了大量基础性开创性工作，取得许多很有价值的研究成果。但总体上看，人才理论研究仍是我国人才工作和理论研究的薄弱环节，与人才发展的实际和人才的社会贡献还很不相称。我们要鼓励和支持更多的人从事人才理论研究和宣传，丰富和发展中国特色人才理论，为建设人才强国提供有力的思想和理论支撑。第二，落实人才发展规划要解放思想、理论创新。国家人才发展规划是我国第一个中长期人才发展规划。编制规划的过程，是一个思想解放、理论创新的过程。在规划编制过程中，我们按照中央要求组织全国专家学者，对23个战略专题、14个重点领域人才队伍建设和5个人才工作重点难点问题进行专题研究，形成了42个专题研究报告及161个子课题研究报告。在座的许多专家学者直接参与研究工作，发挥了重要作用。人才发展规划提出“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的指导方针，10项重大政策创新任务和12项重大人才工程，确立以政策创新推进体制机制创新的改革路径，都是在深入研究讨论、充分吸收人才理论研究成果基础上形成的。可以说，人才发展规划是一个解放思想的规划，是一个凝聚人才理论创新成果的规划，是一个集中人才理论研究和实际工作者集体智慧的规划。人才发展规划颁布实施半年来，得到了广泛响应和支持。但从各地实践看，要把规划提出的重要战略思想和重大战略部署落到实处，需要加强人才理论对人才工作实践的指导。刚才几位专家发言中讲的科学人才观、人才优先发展、人才以用为本，以及人才培养、激励等问题，都需要从理论上作深入研究、解读和宣传。同时，人才工作实践中还有一系列重要问题等着我们从理论上作出科学回答。比如，如何准确把握人才结构调整与经济结构调整的关系，围绕加快转变经济发展方式培养、引进和用好各类创新创业人才；如何加快形成政府引导促进、社会多元投入、各方广泛参与的人才资源开发机制，充分发挥市场配置人才资源的基础性作用；如何处理好积极引进人才与用好现有人才的关系，调动各类人才创新创业的积极性；如何实现...