中共南宁市委、南宁市人民政府关于坚决制止和查处违法用地违法建设的决定(二次征求意见稿)为规范我市用地和建设行为，保障公共利益，严厉打击违法用地违法建设行为，为南宁建设区域性国际城市和广西“首善之区”创造良好环境，根据国家有关法律法规规定，结合本市实际，现就坚决制止和查处违法用地违法建设行为作如下决定：一、统一思想，提高认识，将制止和查处违法用地违法建设作为增强执政能力的重大举措和实际行动（一）深刻认识违法用地违法建设对我市建设区域性国际城市和广西“首善之区”的严重危害性。近几年来，我市违法用地违法建设呈不断上升趋势，严重侵占了城市的公共资源，损害了全市人民长远的、根本的利益，践踏了法律的尊严，阻碍了我市建设区域性国际城市、构建和谐社会的进程，成为我市经济社会发展中极为突出、复杂、集中的矛盾和问题。坚决制止和查处违法用地违法建设是贯彻党的十七届四中全会精神，加强执政能力建设的一项重大战略决策；是维护法律尊严，严格依法行政，努力营造和谐社会，加快建设区域性国际城市和广西首善之区的战略任务；是落实科学发展观，改善城市环境，全面提高城市综合竞争力，增强我市发展后劲的重大战略举措。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）制止和查处违法用地违法建设，要按照立党为公、执政为民的要求，坚持党委领导，政府负责，部门联动，社会协同的工作原则。要教育引导广大干部群众正确处理个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，增强主人翁意识和社会责任感。要综合运用法律、政策、经济、行政等手段，既要坚决制止和查处各种违法用地违法建设行为，也要依法妥善处理历史遗留问题。（三）制止和查处违法用地违法建设要坚持依法办事。要按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》和《广西壮族自治区实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》等有关法律、法规、规章严肃处理。（四）要加强党的基层组织和基层群众自治组织建设，切实提高基层党组织的领导能力和基层群众自治组织的管理水平，正确处理经济发展和依法致富的关系。要树立和坚持全面协调可持续的科学发展观，进一步规范招商引资工作，引导群众转变致富观念，完善发展思路，用发展的办法从根本上解决违法用地违法建设问题。二、加强领导、明确责任，强化查处违法用地违法建设的组织保障---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（五）各级党委和政府要把查处违法用地违法建设工作，列入重要议事日程。各级党委和政府的主要负责人要对本辖区内查处违法用地违法建设工作负总责。（六）建立全市制止和查处违法用地违法建设领导小组，由市长担任组长，分管副市长担任副组长，市人民政府分管副秘书长、市政府督察室、市监察、法制、国土、规划、建设、城管、房产、水利、林业、园林、公安、工商、环保等部门和各城区人民政府、开发区管委会负责人作为领导小组成员，统一领导、协调全市制止和查处违法用地违法建设工作。领导小组下设办公室，办公室主任由市人民政府分管副秘书长担任。各城区人民政府和开发区管委会要成立相应的领导机构。（七）成立全市制止和查处违法用地违法建设督查组，由市委副书记任组长，市委常委、纪委书记，市委常委、政法委书记，市委常委、组织部长任副组长，市纪检监察、政法委、组织部和市政府督察室、人社局、法制办及绩效办的分管负责人为督查组成员。督查组办公室设在市纪委、监察局，由市纪委、监察局分管领导任办公室主任。各城区人民政府和开发区管委会要成立相应的督察机构。（八）将制止和查处违法用地违法建设工作纳入各级人民政府、开发区管委会和有关部门的绩效考核。今后，凡对本辖区、---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---本部门责任范围内发生新的违法用地违法建设行为不能及时依法处理、对现有违法用地违法建设不能按市委市政府要求的进度处理的，要追究主要领导和直接责任人员的责任。三、部门联动，严格执法，将查处...